新電改開啟萬億元市場

　　市場期盼已久的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱《意見》）已經內部下發。此輪電改將明確“三放開、一獨立、一研究、三強化”的改革基本主線，重新定位電網職能，放開發售電市場，鼓勵社會資本參與售電及增量配電業務，促進分布式電源發展。
　　分析認為，新一輪電改將對發電、輸配電、用電格局產生深遠影響，有望開啟萬億元市場，售電側放開有望成為本輪改革的最大紅利。

　　“四放開”變“三放開”
　　據介紹，新電改方案明確了此輪電改的主線，即按照管住中間、放開兩頭的體制架構，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃，推進交易機構相對獨立，繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究，進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。
　　新電改基本框架可以概括為“三放開、一獨立、一研究、三強化”。在此前媒體披露的新電改“四放開、一獨立、一加強”基本框架的基礎上，增加了“深化區域電網建設和輸配體制研究，強化政府監督和電力安全可靠。”
　　與此前新電改方案草案相比，最終出臺的方案內容大部分相同，不過仍有幾處較明顯的區別。
　　據此前媒體報道，新電改最大的亮點是“確立了電網企業新的盈利模式，電網企業不再以上網電價和銷售電價價差作為收入來源，按照政府核定的輸配電價收取過網費。”而最終的方案中，雖然仍有上述表述，但把“確立電網企業新的盈利模式”改為了“改革和規范電網企業運營模式”。