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風(fēng)電供熱之路該如何走

2015-06-19 來源:中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì) 瀏覽數(shù):852


  有關(guān)補(bǔ)償資金來源和發(fā)放或可以納入并網(wǎng)發(fā)電輔助服務(wù)費(fèi)用范疇一并考慮,而后者來源在原電監(jiān)會(huì)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》中已有規(guī)定。
  目前,我國(guó)三北地區(qū)各區(qū)域電網(wǎng)有關(guān)有償調(diào)峰的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異很大,例如華北電網(wǎng)為0.05 元/kWh ,東北電網(wǎng)為0.5元/kWh,西北電網(wǎng)則很小,可忽略不計(jì)。為行文方便,本文將風(fēng)電供熱可獲得的電網(wǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫按0.02 元/kWh 的折中數(shù)字計(jì)取。
  (二)減免基本電價(jià)
  目前各地已建風(fēng)電供熱項(xiàng)目的用電電價(jià),多數(shù)可歸類為現(xiàn)行銷售電價(jià)的大工業(yè)用戶方式。該種方式為兩部制電價(jià),一部分為電度電價(jià),此可對(duì)應(yīng)相對(duì)數(shù)額較低的分時(shí)電價(jià)的谷期電價(jià),另一部分為基本電價(jià),此對(duì)應(yīng)電網(wǎng)按用戶用電容量收取的電價(jià)。基本電價(jià)的立項(xiàng)依據(jù)是供電企業(yè)需要回收相關(guān)容量成本,而收付方式可由用戶按變壓器容量或按最大需量選擇其一。
  政府主管部門從可操作性和便利性考慮,有關(guān)基本電價(jià)大都分時(shí)期分地區(qū)按照相同的收取標(biāo)準(zhǔn)給予核定,而實(shí)際確定原則在《銷售電價(jià)管理暫行辦法》(發(fā)改價(jià)格[2005]514 號(hào))已有說明,即“各用電特性用戶應(yīng)承擔(dān)的容量成本按峰荷責(zé)任確定”,而基本電價(jià)和電度電價(jià)比例,須依據(jù)“用戶的負(fù)荷率、用戶最高負(fù)荷與電網(wǎng)最高負(fù)荷的同時(shí)率等因素確定”。由此看來,對(duì)于在谷期固定時(shí)段且基本為穩(wěn)定負(fù)荷的風(fēng)電供熱來講,電網(wǎng)為其付出的容量成本較低,因此有理由少承擔(dān)一些成本義務(wù)。不過,鑒于相關(guān)測(cè)算比較復(fù)雜,本文僅建議在較充分的數(shù)據(jù)支持下,有關(guān)部門能夠?yàn)轱L(fēng)電供熱專門制訂一個(gè)合理且較低的基本電價(jià)。
  仍為行文方便計(jì),這里假定可以為風(fēng)電供熱減免一半基本電價(jià)。測(cè)算可知,在執(zhí)行兩部制電價(jià)方式的風(fēng)電供熱項(xiàng)目電價(jià)成本中,基本電價(jià)占比約在30% -45% 左右。那么意味著風(fēng)電供熱可以降低約15% -20% 的電價(jià)支付(約合0.05元/kWh -0.1 元/kWh )。
  (三)市場(chǎng)直接購電
  所謂“市場(chǎng)直接購電”,是指希望將風(fēng)電供熱納入到2014 年上半年以來已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)地區(qū)推進(jìn)的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的試點(diǎn)范圍里來。電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易業(yè)內(nèi)又簡(jiǎn)稱為“大用戶直購電”。
  “大用戶直購電”的基本目的,是讓發(fā)電側(cè)和售電側(cè)市場(chǎng)化先行一步,進(jìn)而為最終建立開放的電力市場(chǎng)做出準(zhǔn)備。讓風(fēng)電供熱能夠“市場(chǎng)直接購電”符合“大用戶直購電”的準(zhǔn)入條件,且同時(shí)有利于創(chuàng)造減排環(huán)境效益,以及促進(jìn)可再生能源電力的消納,可謂有便利,有需要,這趟便車,“可以搭一程”。
  就目前總體形勢(shì)看,由于全國(guó)電力消費(fèi)增速放緩的緣故,除水電外的各類發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)均不同程度地呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)(風(fēng)電下降又與“棄風(fēng)限電”問題有關(guān))。這種情形下,如果風(fēng)電供熱適時(shí)納入“市場(chǎng)直接購電”,就有可能因?yàn)楣┬桦p方需求照應(yīng),而使風(fēng)電供熱可以獲得一個(gè)低于當(dāng)前價(jià)格的有利電價(jià),這是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)總是有著增大發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)的經(jīng)營(yíng)需要。
  當(dāng)然,“市場(chǎng)直接購電”離不開“大用戶直購電”的規(guī)范框架,而有關(guān)規(guī)定可否做出調(diào)整將直接影響上述設(shè)想的結(jié)果,這里主要指的是,在《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2009 〕20 號(hào))中尚有著“發(fā)電企業(yè)直接向大用戶供電的發(fā)電容量在安排計(jì)劃上網(wǎng)電量時(shí)予以剔除”的規(guī)定。倘不能為,則只能仍然是風(fēng)電企業(yè)來做供方,但應(yīng)保障“全額保障性收購制度”的落實(shí),不能是直接售電了而棄風(fēng)照舊。
  當(dāng)采用市場(chǎng)直接購電方式時(shí),購電交易價(jià)格中一部分是輸配電電價(jià),這部分由非市場(chǎng)因素決定,另一部分是發(fā)電電價(jià),可由購售電雙方商定。仍對(duì)大工業(yè)用戶用電方式而言,在考慮輸配電電價(jià)(參考《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2011 )》,暫取0.15 元/kWh)后,那么風(fēng)電供熱市場(chǎng)直接購電的電價(jià)降低幅度亦可能在0.05 元/kWh -0.1 元/kWh 左右。

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 【數(shù)據(jù)】2015年1-5月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況(附圖表)
閱讀下文 >> 瓦軸風(fēng)電主軸軸承跨過認(rèn)證“最高門檻”

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