7月27日，國(guó)家能源局召開上半年全國(guó)能源形勢(shì)發(fā)布會(huì)。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在會(huì)上指出，上半年傳統(tǒng)用能行業(yè)需求大幅回落，能源生產(chǎn)、投資、進(jìn)口增速下滑，能源供需總體寬松。初步預(yù)計(jì)，上半年全國(guó)能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)約0.7%，比去年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，下半年能源需求將有所回升。
據(jù)介紹，上半年，能源領(lǐng)域呈現(xiàn)“生產(chǎn)總體平穩(wěn)、投資增速放緩、進(jìn)口有升有降、消費(fèi)增速回落”態(tài)勢(shì)。
從生產(chǎn)看，行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)，上半年煤炭產(chǎn)量約17.9億噸，同比下降約5.8%；全國(guó)原油產(chǎn)量1.1億噸，同比增長(zhǎng)2.1%；天然氣（含煤層氣、頁(yè)巖氣）產(chǎn)量674億立方米，同比增長(zhǎng)4.3%。發(fā)電量2.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.6%。
從投資看，上半年全國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資1686億元，同比下降12.8%；石油和天然氣開采業(yè)固定資產(chǎn)投資1169億元，同比下降6.5%；全國(guó)電源工程完成投資1321億元，同比增長(zhǎng)7.6%；電網(wǎng)工程完成投資1636億元，同比下降0.8%。
從進(jìn)口看，上半年全國(guó)進(jìn)口煤炭約9987萬(wàn)噸，同比下降37.5%；進(jìn)口原油1.6億噸，同比增長(zhǎng)7.5%；進(jìn)口天然氣302億立方米，同比增長(zhǎng)5.5%。
從消費(fèi)看，四大主要用煤行業(yè)中除化工行業(yè)外，電力、鋼鐵、建材行業(yè)用煤量均有所減少；預(yù)計(jì)上半年全國(guó)石油表觀消費(fèi)量約2.6億噸，同比增長(zhǎng)3.2%；天然氣表觀消費(fèi)量約915億立方米，同比增長(zhǎng)1.4%；全社會(huì)用電量累計(jì)2.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.3%。
劉琦表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換仍在進(jìn)行中，增速換檔的壓力有所加大，黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，積極主動(dòng)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在二季度出現(xiàn)了積極變化，能源領(lǐng)域一些數(shù)據(jù)也很好地印證了這些變化。當(dāng)前能源消費(fèi)低速增長(zhǎng)、市場(chǎng)供需寬松的格局，也為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了契機(jī)，一些能耗低、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)，新的能源消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是清潔能源比重進(jìn)一步提高。上半年全國(guó)非化石能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)16.0%，非化石能源發(fā)電量約占全國(guó)發(fā)電量的22.9%，比去年同期提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。
二是用電增長(zhǎng)動(dòng)力從二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更加明顯。上半年，二產(chǎn)用電量約占全社會(huì)用電量的72.3%，比重比去年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)用電約占全社會(huì)用電量的12.8%，比重比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年1.3%的全社會(huì)用電增速中，三產(chǎn)上拉了1.0個(gè)百分點(diǎn)，居民上拉了0.6個(gè)百分點(diǎn)，而二產(chǎn)下拉了0.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.3%。
三是高端裝備制造業(yè)和輕工業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)用電回升。上半年制造業(yè)用電累計(jì)同比增長(zhǎng)0.1%，增速較1-5月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)中的交通運(yùn)輸電氣電子設(shè)備制造業(yè)和輕工業(yè)中的醫(yī)藥、工藝品、食品及紡織業(yè)5個(gè)行業(yè)以占全社會(huì)10.4%的用電量合計(jì)上拉用電增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.1%。
四是實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期向好。上半年國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)大工業(yè)用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)新增容量累計(jì)同比增長(zhǎng)2.3%，增速較1-5月提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，自去年下半年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。大工業(yè)用電需求預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)，顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心增強(qiáng)。
初步判斷，下半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但從二季度主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和能源指標(biāo)看，國(guó)家一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效果逐步顯現(xiàn)，這一趨勢(shì)將更加明顯。因此，預(yù)計(jì)下半年能源需求較上半年將有所回升，全年能源消費(fèi)將保持中低速增長(zhǎng)，能源供需仍將延續(xù)總體寬松的格局。預(yù)計(jì)全年用電量將達(dá)5.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3%左右。
