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當(dāng)電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定之后 電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入
2015-12-04
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)
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電價(jià)將由市場(chǎng)決定帶給電力用戶改革紅利
此次出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià),建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系。
發(fā)改委相關(guān)人士對(duì)媒體表示:“電價(jià)改革是電力體制改革的重要內(nèi)容。單獨(dú)核定輸配電價(jià)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易的基礎(chǔ),是放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的前提,對(duì)于還原電力商品屬性,全面實(shí)現(xiàn)電力體制改革目標(biāo)具有重要意義。”
“電價(jià)以后由市場(chǎng)決定,相對(duì)于現(xiàn)行的標(biāo)桿電價(jià),可以進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和提高生產(chǎn)效率。改革后,輸配電價(jià)逐步按照準(zhǔn)許成本加合理收益方式由政府核定,是相對(duì)固定的,發(fā)電價(jià)格波動(dòng)直接傳導(dǎo)到售電價(jià)格。”國(guó)家電網(wǎng)公司能源研究院副院長(zhǎng)張瑋表示:“在目前電力供需較為寬松、煤價(jià)降低的情況下,擁有選擇權(quán)的工業(yè)、商業(yè)電力用戶,可與發(fā)電企業(yè)直接交易,從而降低用電成本,為電力用戶帶來(lái)改革紅利。”
卓創(chuàng)資訊分析師郄婧對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō):“電價(jià)市場(chǎng)化以后,對(duì)電力需求方是一個(gè)比較大的利好,會(huì)提高電價(jià)議價(jià)能力,降低工商企業(yè)用戶的生產(chǎn)成本。”
“相反,這對(duì)電力供應(yīng)企業(yè)或許并不是一個(gè)很大的利好。特別是對(duì)中西部能源豐富的區(qū)域來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)下行的情形下,電價(jià)波動(dòng)對(duì)它們的收入反倒會(huì)有一定的影響。”吳杉杉也對(duì)央廣網(wǎng)記者坦言:“放長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,特別是火電企業(yè)未來(lái)生存會(huì)堪憂,或會(huì)出現(xiàn)一定關(guān)停現(xiàn)象,因?yàn)樗鼈兗纫媾R同行之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),還要受環(huán)保成本提高影響,也要受可再生能源企業(yè)的沖擊。”
吸引社會(huì)資本進(jìn)入促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》指出,向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,有利于更多的用戶擁有選擇權(quán),提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所汪海對(duì)媒體表示:“文件的具體規(guī)定使一直懸著的社會(huì)資本如何進(jìn)入,怎么進(jìn)入售電領(lǐng)域的難題得以明確,社會(huì)資本的進(jìn)入變成了可能,同時(shí)售電公司可操作、可落地,這是新一輪電力體制改革的一個(gè)重大突破,是本輪電改中最大的難點(diǎn)和亮點(diǎn)。”
“此次電改文件出臺(tái)表明,與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的壟斷性行業(yè)正在切實(shí)打破壟斷,民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本有望在更寬廣的平臺(tái)上、更加全面、深度參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”萬(wàn)幫新能源研究院院長(zhǎng)鄭春峰對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō)。
“以充電樁行業(yè)為例,與電力企業(yè)一直存在著線路改造、電量保障、電價(jià)及收益分配等利益博弈。”鄭春峰還舉例說(shuō):“此次電改文件為充電樁企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制更加有效、自由地匹配電力資源,控制運(yùn)維成本及戰(zhàn)略布局,從而更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。”
“允許社會(huì)資本進(jìn)入售電業(yè)務(wù),對(duì)一直發(fā)展比較緩慢的新能源汽車(chē)行業(yè)也算是一個(gè)比較大的利好。”杭州安步網(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO戴其其也對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō):“也能夠在一定程度上讓更多的國(guó)人接受和使用純電動(dòng)汽車(chē)。”
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