“這應(yīng)該是10年來最火爆的一次論壇。”在上半年的“SNEC第十屆國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會(huì)暨論壇”現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)者曾這樣描述。
可沒想到僅半年光景，可再生能源市場(chǎng)“一落千丈”。10月10日，數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度全球新能源投資額424億美元，較去年同期下滑43%，創(chuàng)下3年來新低。
之前如火如荼的可再生能源市場(chǎng)為何突然遭遇市場(chǎng)“寒冬”？可再生能源投資滑鐵盧效應(yīng)是曇花一現(xiàn)，還是未來常態(tài)？這對(duì)全球能源消費(fèi)市場(chǎng)又會(huì)產(chǎn)生何種影響？
深層次原因在于長(zhǎng)期國(guó)際油價(jià)低迷的傳導(dǎo)效應(yīng)
“過去一年，風(fēng)力和光伏發(fā)電項(xiàng)目籌資大幅超過預(yù)期，再加上電價(jià)政策變更等影響，我國(guó)可再生能源市場(chǎng)經(jīng)歷上半年搶裝熱潮后，便陷入了沉寂期。”作為全球可再生能源第一大國(guó)，很多專家認(rèn)為我國(guó)的可再生能源市場(chǎng)異常波動(dòng)引發(fā)了第三季度全球可再生能源投資暴跌。
實(shí)際上，早在今年上半年，全球可再生能源投資就已經(jīng)遭遇滑坡，亞太地區(qū)同比減少47%、中東及非洲同比減少46%……除歐洲和巴西外，各國(guó)可再生能源投資都或多或少地縮水。這又是為何？
“多國(guó)政府削減對(duì)新能源項(xiàng)目補(bǔ)貼，以及新能源項(xiàng)目自身成本下降，導(dǎo)致大型太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電廠獲得的融資驟降。”部分行業(yè)專家認(rèn)為，一方面以德國(guó)為首的部分歐盟國(guó)家近年來陸續(xù)削減新能源補(bǔ)貼，在很大程度上抑制了新能源行業(yè)發(fā)展的熱情。另一方面，快速發(fā)展的可再生能源技術(shù)降低了太陽(yáng)能電池板價(jià)格和施工費(fèi)用，也在一定程度上改變了光伏發(fā)電市場(chǎng)的融資環(huán)境。
而放眼全球能源市場(chǎng)，中國(guó)石油大學(xué)（北京）教授馮連勇認(rèn)為，這輪可再生能源投資驟降的深層次原因在于長(zhǎng)期國(guó)際油價(jià)低迷的傳導(dǎo)效應(yīng)。在國(guó)際能源市場(chǎng)的有限份額下，傳統(tǒng)能源與新能源此消彼長(zhǎng)。曾經(jīng)的高油價(jià)時(shí)代，越來越多資源涌入可替代能源開發(fā)技術(shù)及研究，帶動(dòng)了可再生能源行業(yè)蓬勃發(fā)展。如今油價(jià)低位徘徊，傳統(tǒng)能源便利性、價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸回歸，這必然會(huì)“澆緩”可再生能源發(fā)展態(tài)勢(shì)。只不過由于傳導(dǎo)效應(yīng)，這種影響到今年才凸顯。
可再生能源市場(chǎng)換擋調(diào)速步入整合期
10月13日，原油價(jià)格小幅上漲，突破50美元大關(guān)。一邊全球可再生能源市場(chǎng)投資暴跌，另一邊國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲而漲。這是巧合還是必然？
“可再生能源市場(chǎng)投資驟減影響并不會(huì)如此直接和迅速，這輪油價(jià)小幅上漲主要由于美國(guó)成品油庫(kù)存驟降。”相關(guān)行業(yè)專家給出了解釋。
受低油價(jià)的影響，化石燃料資產(chǎn)暴跌，可再生能源利潤(rùn)率上升，化石能源與可再生能源在全球一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重呈現(xiàn)出“一降一升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。IEA統(tǒng)計(jì)顯示，2015年全球1.83萬億的能源投資總額中，油氣投資占比46%，與2014年相比縮水1/4。可再生市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步上升，投資總額占比17%，同比增加1%。
可如今可再生能源投資遭遇暴跌，是否意味著全球能源結(jié)構(gòu)又將經(jīng)歷新一輪調(diào)整？
在馮連勇看來，當(dāng)前不過是可再生能源市場(chǎng)洗牌、優(yōu)勝劣汰的緩沖期。新能源行業(yè)投資驟降或許會(huì)導(dǎo)致短暫的資金回流和能源結(jié)構(gòu)變革。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，低碳環(huán)保的可再生能源市場(chǎng)更符合全球能源市場(chǎng)需求。
“這輪可再生能源投資驟降不過是市場(chǎng)調(diào)速的正常反應(yīng)，并不會(huì)對(duì)全球消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響。”很多業(yè)內(nèi)專家也持有相似觀點(diǎn)，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是漫長(zhǎng)調(diào)整過程，新能源與傳統(tǒng)能源交叉利用格局會(huì)維持較長(zhǎng)一段時(shí)間，如今可再生能源市場(chǎng)已經(jīng)從過熱發(fā)展期過渡到整合期。
以我國(guó)為例，國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十二五”期間我國(guó)風(fēng)力發(fā)電年均增長(zhǎng)34.6%，連續(xù)4年居世界第一，僅用5年半的時(shí)間就走過了歐美國(guó)家15年的風(fēng)電發(fā)展歷程。與此同時(shí)，盲目擴(kuò)張、井噴式增長(zhǎng)也給可再生能源技術(shù)、市場(chǎng)、管理、體制等各方面帶來了巨大挑戰(zhàn)。如此看來，可再生能源市場(chǎng)換擋調(diào)速發(fā)展或許更有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。
《巴黎協(xié)定》或推動(dòng)新一輪可再生能源投資熱潮
“原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。”在10月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理表示，未來傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)銷逐步進(jìn)入瓶頸期，新增需求主要被新能源車增量獲取。
無獨(dú)有偶，德國(guó)聯(lián)邦參議院第二天也通過了一項(xiàng)決議，表示將自2030年起在全歐盟境內(nèi)全面停止使用以汽油和柴油為燃料的汽車。
眾所周知，汽車行業(yè)的石油消耗在石油總消耗中占比頗高。這些政策的出臺(tái)無疑對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“國(guó)家淘汰高耗能、高污染的傳統(tǒng)汽車，發(fā)展清潔低碳的車型，就是通過政策引導(dǎo)消費(fèi)者清潔消費(fèi)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒提到，近期包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的72個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，這些國(guó)家將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策大力推廣和利用可再生能源，這將帶動(dòng)新一輪的可再生能源投資熱潮。
而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，隨著新能源政策不斷完善及技術(shù)不斷進(jìn)步，油氣資源的霸主地位將會(huì)受到更多挑戰(zhàn)，資金不斷從化石能源領(lǐng)域流向可再生能源領(lǐng)域，可再生能源投資復(fù)蘇等或許只是時(shí)間問題。
