中國VS美國 可再生能源默默拉動(dòng)了多少就業(yè)？

近日，美國能源部（DOE）發(fā)布了2017年度《美國能源與就業(yè)報(bào)告》報(bào)告。報(bào)告顯示，2016年美國太陽能發(fā)電行業(yè)雇傭了37.38萬名從業(yè)者，化石能源發(fā)電業(yè)（燃料包括石油、天然氣、煤炭）雇傭了18.71萬人，前者比后者多出約20萬人。而太陽能發(fā)電量僅占到全美國發(fā)電量的0.8%。

也就是說，美國的太陽能發(fā)電業(yè)，以0.8%的發(fā)電量撬動(dòng)了約20%的就業(yè)。

在中國，近日國家能源局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國光伏發(fā)電新增和累計(jì)裝機(jī)容量已位列全球第一。按照2015年的數(shù)據(jù)，可再生能源行業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位，中國也已成為世界第一（IRENA，2015年數(shù)據(jù)）。

在中國，僅光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人數(shù)就達(dá)165.2萬人，遠(yuǎn)超美國全部可再生能源的就業(yè)人數(shù)。

一位長期關(guān)注美國能源行業(yè)的人士告訴無所不能記者，近幾年美國可再生能源就業(yè)人數(shù)一直高于傳統(tǒng)化石能源。但由于中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭等為主，國內(nèi)可再生能源就業(yè)人數(shù)仍然少于化石能源。

2014年12月第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中，不包括燃煤和天然氣發(fā)電等行業(yè)，僅煤炭開采和洗選業(yè)從業(yè)人數(shù)就達(dá)到611.3萬人，石油和天然氣開采業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)80.1萬人。Wind數(shù)據(jù)顯示，由于2015年煤炭行業(yè)不景氣，截至當(dāng)年12月，上述煤炭業(yè)從業(yè)人數(shù)下降至525.5萬人，仍高于當(dāng)年可再生能源從業(yè)總?cè)藬?shù)。

單以光伏來看，就業(yè)人數(shù)165.2萬人更是遠(yuǎn)低于煤炭業(yè)，但高于石油、天然氣開采業(yè)人數(shù)（80.1萬人）。

在探討就業(yè)人數(shù)時(shí)，還要考慮可再生能源的發(fā)電量。根據(jù)國家能源局《2015年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告》，可再生能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的24.5%，其中光伏發(fā)電量僅占全國總發(fā)電量的0.7%。據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，截至2016年底，我國光伏全年發(fā)電量占我國全年總發(fā)電量的1%。

隨著可再生能源在中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來越大的比例，其對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用也會(huì)越來越大。而煤炭消費(fèi)比重將降低到58%以下。根據(jù)最近發(fā)布的《可再生能源“十三五”規(guī)劃》預(yù)測，2020年中國可再生能源帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)將超過1300萬人。