風電入網標準誰說了算

　　國家電網公司在風電大規模發展之際，不失時機地拋出風電場接入電網技術規定，給風電入網定下了不少“硬指標”。國家電網稱，這是為保證電力有序接入。但對于風電場運營商而言，此舉無疑會進一步增加風電上網難度。

　　固然，“沒有規矩，不成方圓”。但問題在于，風電入網的標準應該由誰來制定？國家電網作為企業，必然以營利為目的，其制定的風電入網標準如果成為行業標準，很難說對新能源產業的發展將是促進還是阻礙。因此，國家電網公司試圖以自己制定的標準作為行業標準的做法，不可避免地遭到業內詬病。

　　在國網標準出臺前，“上網難”就已經成為制約風電發展的瓶頸。經過前幾年的爆發式增長，我國風電產業從設備生產、組裝到風電場建設運營，已形成了完整的產業鏈。數據顯示，截至2008年底，我國已有超過1215萬千瓦的風電機組完成吊裝，但實際并網發電的風機僅占吊裝完成的風電裝機總量的73%。2008年全國風力發電平均利用小時數為1432小時，與規劃的平均利用小時數2200小時相去甚遠。對于大多數風電場來說，這樣的利用情況遠低于項目可研報告的數值。

　　按照此前《可再生能源法》的要求，電網企業應當全額收購可再生能源電力，為了支持新能源發展，新能源發電的上網電價也比傳統電源要高。正因為此，國家電網多收一度新能源的電力，就意味著少一些利潤，這導致其接受新能源電力入網的積極性并不高。而電網運行“安全高于一切”的要求，又可以很方便地成為國網手中的一道“擋箭牌”，令新能源成為其眼中“質量最差”的產品。