但是,市場的開放是必然的,中國的風電企業,不僅要繼續占領國內市場,還要勇敢地走向海外市場。面對未來新的市場競爭壓力,中國風電企業要盡快提升自身的“短板”,不僅要在產品品質上下工夫,努力提高產品的穩定性,更要在自主研發上加大投入,以科技創新取勝。
中國風電產業任重而道遠。
蔡國雄:開放必然 進場三思
最初起步就置身于政策“保護傘”下的風電設備產業,如今將迎來更開放更公平的競爭環境。面對這樣的挑戰,我國風電設備企業該如何應對?中國證券報記者特邀請中國電力科學院副總工程師蔡國雄予以指點迷津。
中國證券報:請問取消70%國產化率政策的產業發展背景是怎樣的?
蔡國雄:70%國產化率這條紅線的提出,就是考慮到當時我國風電產業發展剛起步,而國外的風電設備行業已相對成熟,如果不給予一定的政策保護,外資的長驅直入很可能導致國內產業難以發展成型。經過幾年的發展,國內的風電設備行業已經具備了一定的規模,企業數量大幅增加,局部產業環節甚至出現了過剩。這個時候,這種保護政策也到了該“退出”的時候。
2009年國家能源局召開了內部會議聽取企業的聲音,仔細評估了取消該政策對企業的影響。會上發現,金風科技、華銳、東方電氣這類龍頭企業的開機率一直很高而且訂單飽滿,根本不存在產能過剩的問題,這些企業的部分技術甚至在國際上都具有競爭力,相反,一些不具備規模、技術的小企業在產能過剩帶來的競爭加劇中生存更艱難。
從這一角度來看,產業格局基本成型,無論是否存在這一保護政策,該被淘汰的小企業也最終是要被淘汰。從政策角度而言,未來必須培育實力超群的產業佼佼者,參與國際競爭。
中國證券報:有企業擔心,該保護政策取消之后,外資必將會大舉攻城略地。您如何看待?
蔡國雄:外資進入國內風電設備市場是難免的,但不能因此就一直限制外資進入。以我國彩電、汽車等多個傳統產業為例,產業發展到一定階段,都是放開了進行全球市場化競爭。這樣的競爭,不但沒有把這些產業摧垮,反而使企業更具競爭力,催生了一批聞名世界的優秀企業。
該政策取消后,外資的進入也存在一些其他的問題,例如引進國外的設備一般價格比較高,這一點國內的設備商往往具有價格優勢;國外的部分設備存在“水土不服”的現象,例如德國的設備沒有考慮到我國“多風沙”的問題,其設備穩定性和壽命很可能要打折扣。
中國證券報:如此看來,設備行業“洗牌”難免,不少投資者可能逐漸被淘汰,您能否給他們一些建議?
蔡國雄:我國風電產業的整體發展目前存在不健康的現象,即一擁而上,無論是民營資本還是地方政府投資,一看到政策鼓勵,不論是否具有核心技術都大批上馬,之后受自身資源限制,很難走高端路線,最終逐漸被排擠,甚至流落于做“山寨”設備,走貼牌生產的路子。
對于任何有志于投資包括風電在內的新興產業的人來說,必須明白,政府在產業發展初期給予的保護性政策,不是在保護單獨的企業,更不是吸引“門外漢”們來加盟,而是為了保護產業本身。因此,在投資之前,不要被眼前的政策優惠和短期利潤吸引,需要冷靜考慮自身是否擁有優勢和技術,否則,一旦盲目進入,未來也免不了黯然出局。