一個(gè)尚未出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的廣泛爭(zhēng)論，并演變成中國(guó)風(fēng)電[0.92 0.00%]發(fā)展將向何處去的路線之爭(zhēng)。

　　這一標(biāo)準(zhǔn)名為《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，由國(guó)家能源局委托中國(guó)電力[1.84 0.55%]工程顧問(wèn)集團(tuán)公司等單位編制，目前正在征求意見(jiàn)。部分風(fēng)電企業(yè)對(duì)其提出強(qiáng)烈反對(duì)，它們擔(dān)心這一標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)設(shè)置過(guò)高的技術(shù)門(mén)檻，令本已出現(xiàn)瓶頸的風(fēng)電并網(wǎng)雪上加霜，阻礙整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　而標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)者則認(rèn)為，與國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，這一標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)際上是偏低的。它符合現(xiàn)階段中國(guó)風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的實(shí)際水平，有利于中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“高”“低”之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)之間，不同政府部門(mén)之間的權(quán)力和利益之爭(zhēng)。其核心問(wèn)題是，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)促進(jìn)，還是適當(dāng)限制風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，以及如何在風(fēng)電發(fā)展的速度和質(zhì)量上取得平衡。

　　標(biāo)準(zhǔn)存廢之爭(zhēng)

　　3月24日，《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫(xiě)組的成員聚到一起，開(kāi)始將前一階段各地反饋的修改意見(jiàn)進(jìn)行匯總梳理。不過(guò)，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)代表部分風(fēng)電企業(yè)提出的意見(jiàn)，尚未提交給編寫(xiě)組，而這些意見(jiàn)很可能會(huì)讓標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)者們感到吃驚。

　　一年前的2009年6月，國(guó)家能源局委托中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司編制《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃將其作為規(guī)范風(fēng)電并網(wǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在2010年頒布實(shí)施。來(lái)自上述兩家機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士，在進(jìn)行了大量的國(guó)內(nèi)外調(diào)研和專題研究后，于今年年初完成了征求意見(jiàn)稿，開(kāi)始征求相關(guān)各方的修改意見(jiàn)。

　　3月初，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)召集龍?jiān)措娏9.35 0.21%]、華能新能源、中國(guó)風(fēng)電等部分行業(yè)龍頭企業(yè)的代表，討論《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的修改意見(jiàn)。與會(huì)人員在討論中不乏激烈言辭，他們認(rèn)為除了標(biāo)準(zhǔn)涉及的一些技術(shù)問(wèn)題缺乏可行性外，還對(duì)標(biāo)準(zhǔn)本身的合理性和編制精神提出質(zhì)疑。

　　國(guó)家能源局組織編寫(xiě)《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的初衷，是為了制訂科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范。但在部分風(fēng)電企業(yè)看來(lái)，該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)提出了過(guò)高的技術(shù)門(mén)檻，使部分風(fēng)電場(chǎng)無(wú)法并網(wǎng)，這與《可再生能源法》的精神相違背。

　　即將于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施的《可再生能源法》修正案規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)，依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。

　　一些風(fēng)電企業(yè)擔(dān)心，電網(wǎng)公司會(huì)以不符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為理由，拒絕讓部分已建成的風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)，令本已困難的并網(wǎng)問(wèn)題更加嚴(yán)峻。而無(wú)法并網(wǎng)則意味著風(fēng)電場(chǎng)的電量沒(méi)有買(mǎi)家，投資無(wú)法收回。