無論有幾分真假,這一次,美國人都在說中國“超過”了他們。
自今年3月以來,仿佛有一根指揮棒在揮動,華盛頓多家智庫不約而同發出“中國清潔能源發展超過美國”的聲音。皮尤基金會宣布中國2009年清潔能源投資超過了美國。美國進步中心發布國際清潔能源競爭力排行榜,稱中國在多項指標中拔得頭籌。
部分白宮官員也加入公開“表揚”中國的隊列中來。美國能源部負責國際事務的助理部長桑德羅(David Sandler)4月初在國會出席聽證會時對議員們說,中國正在趕超美國:“中國正在大舉投資清潔能源產業……美國在這場綠色革命中是做領導還是拖后腿取決于我國的決策。”
接下來,下周,美國商務部長駱家輝將率領一批美國清潔能源企業訪華“取經”。
新的“中國故事”引起了國會的注意。4月8日,美國國會領導下的美中經濟與安全審查委員會就中國的能源政策舉行了聽證,聽取10名美國專家對中國清潔能源發展的意見。
“中國清潔能源發展速度很快,我們正考慮將這一內容寫入委員會今年的致國會年度報告當中。”美中經濟與安全審查委員會委員菲德勒(Jeffrey Fiedler)對本報記者說。
這一切出現在常年對中國缺乏好感的國會山,顯得有幾分奇詭。而4月底,一批美國國會的能源立法專家前往中國進行工作考察。
這不是中國第一次充當美國政治進程中的炒作題材,只不過,這次是罕有地以“正面形象”出現。
“這是包含政治目的的。” 美國進步中心能源研究員黃立安(Julian Wong)對本報記者說。
“小心,中國人來了!”
“美國清潔能源競爭力排行榜周”,這是3月4日,本報記者收到的一封電郵的題目。寄件人是“美國進步中心”,一家位于華盛頓的自由派智庫。
當天的排行指標是風力渦輪發電生產力,結果顯示,中國在2009年成為世界最大的風力渦輪發電機生產國,其次是德國。
隨后的兩周,記者陸續收到5封其他指標的榜單。該中心對世界主要國家風力渦輪發電機生產力、太陽能板生產力、清潔能源投資、清潔能源市場規模、清潔能源技術銷售占GDP總量、綠色就業等6項指標進行了排名。排行榜通過電子郵件發給國會議員和立法專家和媒體代表。
出人意料地,中國的排名屢屢靠前,而美國則無一領先。根據排名,中國是世界最大的風力渦輪發電機生產國,最大的清潔能源市場,最大的清潔能源投資國和世界領先的太陽能電池板生產國。
相比之下,美國的清潔能源技術銷售占國家總產值比重僅排名第19位,不僅落后于丹麥、西班牙等發達國家,也落后于巴西、中國等發展中國家。
目前世界上尚無評估各國清潔能源競爭力的權威的指標。有意見認為,《美國清潔能源競爭力排行》受指標、數據來源的限制,評估結果未必全面客觀。
但作為該排行榜的組織者,黃立安堅持認為,該榜單反映出一個明顯的趨勢。“美國清潔能源國際競爭力正在下降,原因主要是中國的快速趕超。”黃立安對本報記者說。
排行榜只是美國進步中心發動的旨在讓美國政壇重視“中國趕超”現象的第一個行動步驟。接下來,這家智庫在華盛頓就中美兩國的新能源政策比較問題召開新聞發布會,國會議員、能源行業代表皆有參會。
與此同時,該中心在網站上刊登《掉隊?》一文指出:“德國、西班牙和中國都抓住了新能源機會,唯美國尚未全面行動。”
其他美國智庫、媒體和意見領袖也紛紛加入其中。皮尤基金會今年3月推出報告,稱2009年中國清潔能源投資已經超過美國,成為世界第一。
美國信息技術和創新基金會去年11月的研究結果顯示:亞洲國家在清潔能源技術生產力上已經超過美國,而且這種優勢會在未來五年內得到鞏固。
“小心,中國人來了。”一位名叫霍奇的清潔能源獨立記者在3月底寫到,“他們在清潔能源上的發展,從各方面看都已經遠遠超過了我們。”