6月8日,上海東海大橋海上風(fēng)電場34臺機組終于全部并網(wǎng)發(fā)電,這比原計劃在上海世博會前并網(wǎng)發(fā)電的時間晚了至1個多月。顯然,東海大橋風(fēng)電場項目進(jìn)展并不順利。此前,有些業(yè)內(nèi)外人士對該項目就頗有微詞,甚至認(rèn)為該項目缺乏深入研究和必要的基礎(chǔ)準(zhǔn)備就倉促上馬,僅是“一個為給世博會添加一抹綠色的政治工程和形象工程”而已,其經(jīng)濟性和商業(yè)性并不具備示范意義。
也有些業(yè)內(nèi)外專家認(rèn)為,盡管啟動?xùn)|海大橋海上風(fēng)電場建設(shè)項目要冒很大的風(fēng)險,但海上風(fēng)電已經(jīng)在歐洲興起,這也是我國縮短與世界風(fēng)電發(fā)達(dá)差距的契機。此外,可再生能源產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),她的發(fā)展仍處于靠國家政策推動的階段,因此在這一階段單靠市場的力量來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要依靠國家的力量來推動發(fā)展。
爭論是正常的,爭論無疑增強了人們對東海大橋海上風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電這一結(jié)果的關(guān)注。有業(yè)內(nèi)分析人士指出,即便它是一項形象工程或政治工程,即便它的經(jīng)濟性和商業(yè)開發(fā)模式有待商榷,但在國家推動海上風(fēng)電項目建設(shè)的初期,該項目仍然具有風(fēng)向標(biāo)作用,尤其在海上機組選型、海上風(fēng)電場設(shè)計和安裝施工等方面積累成果的經(jīng)驗,對我國海上風(fēng)電開發(fā)具有借鑒意義。不僅如此,東海大橋風(fēng)電場的運行結(jié)果還將對我國有關(guān)海上風(fēng)電政策的制定產(chǎn)生重要而積極的影響。
外購機組計劃擱淺,只能國內(nèi)自己造
與陸上風(fēng)電場項目一樣,海上風(fēng)電機組也是海上風(fēng)電項目的絕對主角,其成本在風(fēng)電場建設(shè)中的占比最高,是海上風(fēng)電項目中的重中之重。而東海大橋項目機組設(shè)備招標(biāo)之時,我國還不具備批量制造2MW以上海上風(fēng)電機組的能力,選購國外的風(fēng)電機組幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椤?
回憶當(dāng)初的情形,上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師張開華說,“東海大橋海上風(fēng)電項目在招標(biāo)之初,就確定了針對國外海上風(fēng)電機組制造商的招標(biāo)方針,因為當(dāng)時國內(nèi)沒有企業(yè)批量生產(chǎn)海上風(fēng)電機組,這就是一次國際采購。”但令人遺憾的是,定性為國際采購的此次招標(biāo),最終卻沒有與外商達(dá)成一致,外購機組計劃擱淺了,只能啟動并寄希望于國內(nèi)制造商的海上風(fēng)電機組制造計劃了。
為何會出現(xiàn)這種如此差異的狀況呢?張開華向記者介紹了事情的原委。東海大橋項目招標(biāo)有兩個原則,一是機組單機容量須大于2MW,二是項目總投資不能突破。這是我們必須要遵守的原則。
出乎意料的是,招標(biāo)時有些國外企業(yè)拿過時的機型投標(biāo),不愿將主力機型應(yīng)用于中國市場,這顯然不符合我們的要求。當(dāng)時有幾家外國企業(yè)拿走了標(biāo)書,但最后只有一家外國企業(yè)投標(biāo)的機型,我們可以勉強接受,但由于只有這一家企業(yè)投標(biāo),因此價格堅挺,如果采用他們的機組,設(shè)備采購的成本勢必大大增加,而這必然導(dǎo)致項目總投資超預(yù)算,這是項目建設(shè)不允許的。
同時,這家企業(yè)在技術(shù)上有很多保留,一是投標(biāo)的機組與他們在其他國家的市場上應(yīng)用的機組相比,硬件上有很多保留;二是為了防止中國企業(yè)效仿,他們在投標(biāo)文件中明確規(guī)定,技術(shù)培訓(xùn)要在項目進(jìn)行第五年的時候再開展,而不是在項目一開始的時候就進(jìn)行交流、移交,這顯然不利于項目的開發(fā)和管理,更不利于推動我國海上風(fēng)電的發(fā)展。
于是,從實際出發(fā),我們堅決放棄了主設(shè)備的國際招標(biāo),轉(zhuǎn)而考慮采購國內(nèi)企業(yè)的機組。通過考察幾家具有海上風(fēng)電設(shè)備制造潛力的企業(yè),我們最終確定華銳為設(shè)備供應(yīng)商。“東海大橋海上風(fēng)電的建設(shè)期只有3年,盡管華銳當(dāng)時沒有海上風(fēng)電機組,但他們敢于保證在兩年半內(nèi)完成海上風(fēng)電機組的研發(fā),這一點與我們的要求吻合。”張開華說。
另外,華銳不但保證了產(chǎn)品研發(fā)時間,在機組質(zhì)量上,也做出了承諾。張開華說:“在簽訂合同之前,華銳就以書面的形式對機組的防腐、設(shè)備冗余設(shè)計、部件廠家選擇、設(shè)計技術(shù)等海上風(fēng)電機組的特殊要求進(jìn)行了承諾,并在合同中,又將這些要求在附件中進(jìn)行了強制規(guī)定,固化了承諾。”
張開華說,“帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是東海項目的宗旨,也是國家發(fā)改委對我們的要求。”。因此,如何保證3MW機組研發(fā)成功,并具有延續(xù)性,是項目考慮的另一重要問題。
張開華表示,“華銳的1.5MW機組很成功,因此我們要求3MW機組的研發(fā)必須沿用其1.5MW機組與外商的合作模式。寧可稍微舍棄技術(shù)上的先進(jìn)性,也要保證與合作方的技術(shù)是成熟的。”同時,根據(jù)東海風(fēng)電公司的要求,華銳在研發(fā)3MW機組的過程中,與我國高校聯(lián)合進(jìn)行了海上風(fēng)電技術(shù)科研攻關(guān),并與施工、設(shè)計單位合作,在項目施工過程中不斷調(diào)整優(yōu)化機組設(shè)計方案和吊裝方案,帶動了設(shè)計、施工和設(shè)備研發(fā)工作開展。“不能為了干一個項目而干一個項目,項目完成了,設(shè)計、施工仍然不行,這是不行的。我們要通過東海示范項目,帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張開華說。

在摸索過程中,改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計