風電上網：舊怨未了，新怨又來

　　即將出臺的風電并網國家標準可能將許多風電企業拒之門外。4月11日，一位參與起草風電并網國家標準的專家告訴南方周末記者，我國風電并網標準體系的核心——即《風電場接入電力系統技術規定》（簡稱 “新國標”）已經完成制定、修改，并報批電監會。
　　“跟企業標準沒有多大區別，甚至比企業標準還嚴厲些。”拿著手中十幾頁待報批的“新國標”文件，中國電力科學研究院新能源研究所副所長劉純這樣告訴記者。
　　所謂企業標準，是指2009年12月，國家電網公司自行制定的一份風電入網標準，并作為企業標準正式頒布，提出風電場需要具備功率控制、功率預測、低電壓穿越等功能要求。
　　這份企業標準在業界曾引起了軒然大波，風電企業紛紛將此標準歸為電網對風電的“限產令”——一旦達不到標準，將有大量風電無法上網。
　　風電標準由誰來制定？在過去一年內，圍繞企業標準是否可以取代行業標準，甚至國家標準，業界多有詬病。此次，面對更嚴厲的國家標準，業內反彈可想而知。
　　“即使目前的技術標準要求，一些風電場還難以達到，更不要說更嚴厲的標準。”一位風電場的負責人焦急地抱怨道。
　　在這份“新國標”的扉頁，記者看到該國標的主要起草單位是中國電力科學院，參與起草單位包括龍源電力、南方電網科研院、中國電力工程顧問集團在內的多家機構和單位。“不存在國網主導，這個標準聽取了各方專家意見。”劉純列舉了參與起草單位之一的龍源電力。后者作為中國國電集團的控股企業，如今已經是亞洲第一，世界第五的風電企業。
　　然而，在記者向龍源電力求證此事時，龍源電力集團股份有限公司總工程師楊校生表示對新國標出臺過程一無所知。“發電企業和電網，并不具備平等對話的環境，何談參與討論。”楊校生說。
　　清理路障還是提高駕駛技術？
　　“新國標”醞釀出臺之際，發生在甘肅酒泉的一次大規模風機脫網事故將并網標準爭論推上了風口浪尖。
　　2月24日，甘肅酒泉風電基地發生了84萬千瓦、598臺風電機組相繼脫網的事故，酒泉瓜州境內所有風電場均有機組脫網。這次事故導致電壓大幅波動，甚至波及甘肅電網。