除擬定政策、規劃之外,國家能源局將著力解決影響我國能源科學發展的十大難題,并主動為地方分憂解難,為企業主動服務。
目前,保障國家能源戰略安全、轉變能源發展方式、優化能源結構布局、推進能源體制機制創新是國家能源局的四項根本任務,我國能源發展的十大難題也與之對應。
分別是:能源消費總量大與能源利用效率低,能源國際合作影響能源安全,煤炭綠色利用有待突破,清潔能源開發利用方式和效率亟待提高,特高壓交流爭論,核電安全發展與創新能力,非常規油氣資源開發有待突破,能源市場化改革有待深入,能源監管體制機制有待創新及能源消費結構不合理。
在能源改革和市場監管方面,電力體制改革再次被關注。目前,原國家電改辦班底是能源局法制與體制改革司主要成員,電改也被外界認為是最有可能突破的領域。
根據吳新雄的工作計劃,將進一步推進能源體制改革,創新能源管理機制。深化電力體制改革,加強市場公平性、電力安全、人民群眾用電滿意工程和能源相關法律法規、規劃、政策落實情況監管。
繼續簡政放權,推進陽光審批,積極探索通過規劃、計劃和政策引導,從根本上管好項目。抓大放小,把更多的精力用于能源發展戰略研究、中長期發展規劃擬訂和重大政策措施落實上。能源局第一批取消審批事項12項,下放審批事項9項。