日本是島國,資源、能源匱乏,傳統(tǒng)能源幾乎全部需要進(jìn)口。這一特殊的能源結(jié)構(gòu)劣勢塑造了日本極強的能源憂患意識,促使其不斷調(diào)整并優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),尋求能源多樣化,加強對太陽能、地?zé)崮堋淠堋⒑铣商烊粴庠趦?nèi)的新能源的研究和開發(fā),奠定了日本在新能源領(lǐng)域研發(fā)的優(yōu)勢。
早在上世紀(jì)70年代,日本就制定了綜合新技術(shù)開發(fā)的長期規(guī)劃——“陽光計劃”和“月光計劃”,并不斷更新升級。《新日光計劃》(1994—2030),計劃到2010年可再生能源供應(yīng)量和常規(guī)能源的節(jié)能量要占能源供應(yīng)總量的10%,2030年分別達(dá)到34%。目前,日本風(fēng)力發(fā)電量居世界第三位。太陽能發(fā)電在日本的新能源利用中也占有重要的地位。同時日本是世界上能源利用效率最高的國家,非常重視研究節(jié)能新技術(shù)以及提高消費量較大的非生產(chǎn)性領(lǐng)域的能源效率,對汽車、空調(diào)、冰箱、照明燈、電視機、復(fù)印機、計算機、磁盤驅(qū)動裝置、錄像機等家用設(shè)備和辦公設(shè)備都設(shè)定了很高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
相比上述兩家,盡管之前美國也在新能源領(lǐng)域做了大量工作,但從其能源消費的總體結(jié)構(gòu)來看,石油、天然氣和煤炭的消費比例與歐盟和日本相比還比較高,在可持續(xù)能源發(fā)展方面較為落后。目前,美國利用風(fēng)能和太陽能所產(chǎn)的電還不到美國供電總量的3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于丹麥、德國和日本等國。在全球經(jīng)濟走低形勢下,奧巴馬及時敏銳地察覺到美國在這一方面的劣勢,果斷明確地提出綠色能源新政,以國家行政力量為后盾加強對新能源的研發(fā)力度。
目前,各國對新能源關(guān)注度在不斷升級。在這場能源賽跑中,各方角色可謂是爭相斗法,各展所長,都試圖在新能源比武大會上搶得先機,成為武林至尊、各派盟主。
歐盟對新能源的關(guān)注程度自不待言,關(guān)于能源環(huán)保的法案日趨完善且得到成員國的認(rèn)可,日前達(dá)成的《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》以及《構(gòu)建內(nèi)部一體化能源市場方案》是歐盟能源和環(huán)保領(lǐng)域里程碑式的杰作,眼下正在轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞒蓡T國執(zhí)行的金科玉律。