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能源局發(fā)布12項(xiàng)電力電網(wǎng)監(jiān)管詳細(xì)工作計(jì)劃

2013-12-21 來(lái)源:能源局 瀏覽數(shù):1232

  國(guó)家能源局12月20日發(fā)布了12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃,監(jiān)管內(nèi)容包括電力交易秩序、能源項(xiàng)目審批簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)情況、電力企業(yè)大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)安全等。能源局同時(shí)要求各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2013年底至2014年5月底前完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作,并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位,各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局,各有關(guān)能源企業(yè):
  為加強(qiáng)能源監(jiān)管,我局制定了《近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》(見(jiàn)附件1),重點(diǎn)開(kāi)展12項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
  一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)能源監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
  能源監(jiān)管是能源管理的重要方面,也是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,能源監(jiān)管的責(zé)任更大了,任務(wù)更重了,各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)能源監(jiān)管的重要性,深刻理解“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)”的總體要求,把握好能源監(jiān)管的新角色、新定位,增強(qiáng)做好能源監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管,在實(shí)踐中努力探索監(jiān)管工作的新思路,深入研究有效的監(jiān)管辦法,促進(jìn)國(guó)家能源重大政策、規(guī)劃的有效實(shí)施和調(diào)整優(yōu)化,為能源行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)秩序。
  二、以點(diǎn)帶面,著力解決能源行業(yè)存在的突出問(wèn)題
  這次專項(xiàng)監(jiān)管工作共選取12個(gè)專題,每個(gè)專題選取少量地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,目的在于以點(diǎn)帶面,提高監(jiān)管的深度和作用。各部門和各單位要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),圍繞中心,服務(wù)大局,監(jiān)督和解決好關(guān)系人民群眾切身利益和制約能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,找準(zhǔn)監(jiān)管工作的切入點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。要認(rèn)真把握參與、知情、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、披露、處理、建議等重要環(huán)節(jié),抓好深度監(jiān)管,集中時(shí)間和人員力量,解剖“麻雀”,并綜合采取約談、督促整改、通報(bào)、稽查、處罰等措施,切實(shí)把監(jiān)管工作做專、做精、做好,務(wù)求取得實(shí)效。
  三、形成合力,探索閉環(huán)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
  要認(rèn)真貫徹《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制意見(jiàn)(試行)的通知》(國(guó)能綜合〔2013〕278號(hào)),在規(guī)劃、計(jì)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理等方面,形成政策制定、檢查、反饋、處理、完善的閉環(huán)。局監(jiān)管司、專業(yè)管理司要密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)一線監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各派出機(jī)構(gòu)要積極作為,發(fā)揮好一線監(jiān)管的作用。地方能源管理部門要積極支持并做好相應(yīng)的工作,努力形成合力,使監(jiān)管與管理有機(jī)結(jié)合,互為補(bǔ)充,開(kāi)創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面。各有關(guān)能源企業(yè)要高度重視,積極配合專項(xiàng)監(jiān)管工作開(kāi)展,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。
  四、精心組織,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)
  對(duì)確定為重點(diǎn)監(jiān)管范圍的地區(qū),針對(duì)每個(gè)專題,國(guó)家能源局選取一個(gè)省份(地區(qū))進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管,并成立工作小組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抽調(diào)局機(jī)關(guān)相關(guān)司、派出機(jī)構(gòu)和地方能源管理部門的相關(guān)人員參加(見(jiàn)附件2)。其他重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū),由有關(guān)派出機(jī)構(gòu)按照《近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》的內(nèi)容和要求,制定具體的工作方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門和各單位可根據(jù)情況,組織對(duì)具體監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),確保工作質(zhì)量。
  未在12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管范圍的其他派出機(jī)構(gòu),可以參照上述重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的有關(guān)精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,自行組織安排轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作,但也要集中力量,突出監(jiān)管重點(diǎn),提高針對(duì)性和有效性。局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)各地監(jiān)管的情況和經(jīng)驗(yàn),提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議。
  附件:
  1.近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃
  2.國(guó)家能源局近期駐點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃表   

國(guó)家能源局
2013年11月19日

【延伸閱讀】

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