能源局上調(diào)風(fēng)電、光伏目標(biāo) 能否完成仍存疑慮

　　在剛結(jié)束的全國能源工作會議上，事關(guān)2014年的新能源目標(biāo)確定，此中光伏和風(fēng)電新增裝機(jī)均有上調(diào)。
　　具體目標(biāo)為，2014年新增光伏裝機(jī)14GW，較此前12GW的目標(biāo)上調(diào)了17%；，2014年新增風(fēng)電裝機(jī)18GW，較之2013年完成量16.1GW 增長11.8%。
　　細(xì)分起來，光伏方面，2013年光伏實際完成裝機(jī)9.5GW，14GW將比9.5GW實際裝機(jī)規(guī)模增長近五成。此次規(guī)劃的14GW，分布式電站為8.4GW，占比60%；地面電站為5.6GW，占比40%。
　　此前的12GW目標(biāo)中，分布式為8GW，地面電站4GW，新的目標(biāo)將增量方面大幅放在地面電站，或是考慮分布式難以如期完成。
　　在收益方面，2014年光伏電價補(bǔ)貼新政較2013年有重大變化：大型電站按三類資源區(qū)分別執(zhí)行0.9元/度、0.95元/度、1元/度的電價，分布式按照發(fā)電量補(bǔ)貼0.42元/度。分析來看，地面電站的補(bǔ)貼下降較大，但組件價格的大幅下跌彌補(bǔ)了這一缺口，電站收益總體可保持10%-15%的財務(wù)收益——前提是電站發(fā)電能夠全額上網(wǎng)。
　　分布式雖然目標(biāo)較之2013年有成倍增長，但考慮到銀行融資閘口尚未放開、屋頂難得、業(yè)主交涉成本高企等因素，業(yè)內(nèi)對于能否如期完成目標(biāo)持有疑慮--雖然中央加上地方的補(bǔ)貼頗為客觀。
　　風(fēng)電方面，18GW的目標(biāo)雖然高于2013年，但仍處此前計劃之內(nèi)，因為2013年風(fēng)電裝機(jī)18GW目標(biāo)沒有完成。驅(qū)動因素方面，風(fēng)電整體板塊在回暖：2013年風(fēng)電裝機(jī)容量提高24%，招標(biāo)價格提高近15%，利用小時提高100小時以上。但目前風(fēng)電的問題在于：并網(wǎng)比例仍然偏低；入網(wǎng)電價即將下調(diào)；上網(wǎng)電費補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重，如目前大約200億元的補(bǔ)貼懸而未決。
　　2014年國務(wù)院清理新能源補(bǔ)貼欠費，數(shù)個大型直流送電工程的實施，將解決以上難題；入網(wǎng)電價的下調(diào)是在近三年風(fēng)機(jī)制造成本下降的基礎(chǔ)上應(yīng)有舉措，對電廠運(yùn)營方影響不大。

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革 強(qiáng)監(jiān)管保供給惠民生 扎實做好2014年能源工作
--全國能源工作會議在京召開

　　1月13日，全國能源工作會議在京召開。國家發(fā)展改革委主任徐紹史出席會議并作重要講話。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在會上作了題為“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革 強(qiáng)監(jiān)管保供給惠民生 扎實做好2014年能源工作”的報告。
　　徐紹史高度評價了2013年能源工作。他指出，國家能源局在抓大事、辦實事、推改革、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面取得了積極成效和實實在在的成果。黨的十八大，十八屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議對我國今年乃至今后一個時期的工作作出重要部署。全國能源系統(tǒng)要“吃透”中央精神，“摸透”行業(yè)情況，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，切實增強(qiáng)能源工作緊迫感、使命感和責(zé)任感，對照調(diào)整，對號入座，落實責(zé)任，狠抓落實。