最近，風(fēng)電行業(yè)有兩組數(shù)據(jù)引人關(guān)注。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布稱，2013年，我國風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2080小時(shí)。這是自2008年以來，風(fēng)電設(shè)備年度利用小時(shí)數(shù)的最高水平。
國家能源局通報(bào)，2013年，全國風(fēng)電“棄風(fēng)”電量162億千瓦時(shí)，比2012年減少46億千瓦時(shí)；平均“棄風(fēng)”率降至11%，同比降低6個(gè)百分點(diǎn)。
這些數(shù)據(jù)在一定程度上表明，風(fēng)電行業(yè)運(yùn)行有所起色，“棄風(fēng)”狀況也有了一定改善。從經(jīng)濟(jì)效益層面看，按照0.50元的銷售電價(jià)計(jì)算，減少46億千瓦時(shí)的棄風(fēng)電量，就意味著風(fēng)電企業(yè)多增加了20多億元的經(jīng)濟(jì)收入。
不過，要讓風(fēng)電企業(yè)真正松一口氣，恐怕并不容易。這些年來，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展一路磕磕絆絆，“棄風(fēng)”問題不僅帶來了新能源發(fā)電的巨大浪費(fèi)，使風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營慘淡，更是影響了風(fēng)電投資者的積極性。
為解決“棄風(fēng)”問題，有關(guān)部門做了不少工作。特別是近兩年來，相關(guān)部門制定了新能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確了風(fēng)電發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，加快風(fēng)電行業(yè)管理職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，有序推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)。這些政策措施目前已經(jīng)初步收到效果，國內(nèi)風(fēng)電利用率穩(wěn)步提高，“棄風(fēng)”問題也有所改善。
但是，一年162億千瓦時(shí)的“棄風(fēng)”電量，給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失仍然不是小數(shù)，與我國鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源發(fā)電的戰(zhàn)略也顯得格格不入。從這個(gè)意義上說，加快解決“棄風(fēng)”問題，關(guān)乎我國未來能源安全和可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然，要在短期內(nèi)徹底解決風(fēng)電“棄風(fēng)”問題絕非易事。畢竟，風(fēng)電場(chǎng)的電之所以送不出來，既有技術(shù)層面的問題，也有發(fā)展觀念的原因，同時(shí)也涉及政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行的問題。例如，由于我國電網(wǎng)規(guī)劃相對(duì)滯后、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，以及輸變電技術(shù)領(lǐng)域的爭論影響線路建設(shè)，導(dǎo)致電力輸送受阻；一些地方不顧電能供需實(shí)際，盲目上各種新能源項(xiàng)目，造成電能全部消納難度加大；有的地方清潔能源發(fā)電發(fā)展規(guī)劃過于“超前”，重視風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、輕視送出通道建設(shè)等。
