江蘇：南通風(fēng)電“向海而生”

　　遼闊的沿海灘涂上，一大片白色風(fēng)機(jī)高高矗立，海風(fēng)吹拂下，碩大的三角風(fēng)葉在耀眼的陽光下均勻有力地旋轉(zhuǎn)著，就像綿延數(shù)十公里的“風(fēng)車之林”。這片被譽(yù)為“海上三峽”的亞洲最大風(fēng)電場，位于江蘇南通下轄的如東縣境內(nèi)，目前全縣風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)95萬千瓦時，累計并網(wǎng)發(fā)電總量超過73億千瓦時，風(fēng)力發(fā)電走在全國前列。
　　短短幾年，海風(fēng)給如東吹來了諸多利好：第一個國家風(fēng)電特許權(quán)示范項目建成了亞洲最大的風(fēng)電場；全球首個海上潮間帶風(fēng)電項目正式并網(wǎng)發(fā)電……一個以風(fēng)電為主體，以垃圾、生物質(zhì)、太陽能等可再生資源發(fā)電為支撐的綠色能源格局，迅速形成，預(yù)計到“十二五”期末，年銷售額將突破200億元。與此同時，南通長達(dá)216公里的海岸線，也正被逐步“喚醒”，已建成3座港口、8個工業(yè)園區(qū)，形成船舶海工、精細(xì)化工、機(jī)械制造、臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。
　　海洋終于給了南通無限遐想的發(fā)展空間。長期以來，曾經(jīng)因為有江無橋、有海無港，位于長江入海口、黃海之濱的南通，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢不但無法發(fā)揮，還成了城市對外交流的巨大障礙，嚴(yán)重制約著南通的發(fā)展，南通甚至一度被人稱為“難通”。
　　受益于江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略和長三角一體化規(guī)劃兩大戰(zhàn)略的實施，2008年7月，連接南通和蘇州的蘇通長江大橋正式通車，有江無橋成為歷史；同年10月，南通洋口港初步通航，有海無港也成為過去……關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)的打通迅速改變了南通的發(fā)展格局，也徹底點(diǎn)燃了南通人的江海夢想。
　　南通市長張國華說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等新課題，都面臨著資源、環(huán)境的雙重約束，迫切需要新的平臺來破解，因此，南通市逐步形成了在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展方面，打造國家級改革創(chuàng)新平臺的設(shè)想。
　　于是，創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，成為南通新一輪發(fā)展的重要載體、改革的重大平臺，各種政策、資源、機(jī)遇“群賢畢至”。2012年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了江蘇省新一輪海洋功能區(qū)劃，南通的通州灣等713平方公里的保留區(qū)和農(nóng)漁區(qū)被調(diào)整為工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)和旅游度假區(qū)，為南通沿海開發(fā)拓展了巨大空間。2013年1月，南通率先出臺《南通市海上構(gòu)（建）筑物抵押管理暫行辦法》，盤活海上沉睡多年的上千億資產(chǎn)，目前已有10多家銀行在南通開辦海域使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，為陸海統(tǒng)籌提供了強(qiáng)大的資金支撐。2013年12月，江蘇省委、省政府正式印發(fā)《南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)總體方案》。今年2月底，南通市陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立并全面運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　企業(yè)同樣聞風(fēng)而動。中遠(yuǎn)南通船務(wù)公司原本布局在南通市區(qū)的長江邊，因為局促的空間限制了企業(yè)大規(guī)模向海工產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)型，5年前就將目光投向了南通沿海，并在江海交匯處的啟東建設(shè)海工基地。從江邊到海邊，這不是簡單的地理變遷，更為企業(yè)贏得了極大的發(fā)展空間。目前，該公司已將全國近50％的大型海工裝備訂單“收入囊中”，今年產(chǎn)值有望突破100億元。
　　目前，南通繼續(xù)優(yōu)化沿江沿海生產(chǎn)力布局，有序推動沿江船舶、海工等產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)拓展，推動大用地量、大運(yùn)輸量的產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，形成沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與沿海產(chǎn)業(yè)集聚互動并進(jìn)的發(fā)展格局，全力打造南通經(jīng)濟(jì)升級版。