不要讓質(zhì)保金作為壓垮風(fēng)電企業(yè)的最后一根稻草

　　中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)訊：“我要不回押在風(fēng)電場上的質(zhì)保金。”一位知名的風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者抱怨：“按照合同，出質(zhì)保期后，如果風(fēng)電機(jī)組達(dá)到約定要求，質(zhì)保金就應(yīng)該還給我。”
　　但即使質(zhì)保期已經(jīng)結(jié)束半年多了，這位負(fù)責(zé)人仍沒有收到某風(fēng)電場的質(zhì)保金退款。該公司向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，加上尚未到期的質(zhì)保金，這家知名的風(fēng)電機(jī)組制造商2012年之前的質(zhì)保金占款超過20億元，是其2013年全年利潤的5倍。
　　質(zhì)保金是制造行業(yè)銷售產(chǎn)品的慣例，以風(fēng)電機(jī)組為例，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期質(zhì)保期通常為2年，后來由于部分機(jī)組質(zhì)量問題頻發(fā)，大多延長至3-5年。為了向風(fēng)電場開發(fā)商保證機(jī)組質(zhì)量，開發(fā)商通常會(huì)讓制造商押下銷售額10%左右的質(zhì)保金。待質(zhì)保期結(jié)束后，如機(jī)組質(zhì)量達(dá)到合同要求，才可收回。
　　然而，目前能夠如期收回質(zhì)保金的風(fēng)電機(jī)組制造商卻寥寥無幾。
　　中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)為記者提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年12月31日，中國并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組已達(dá)6.2萬臺(tái)，其中2012年以前安裝的機(jī)組約有4.6萬臺(tái)。按照以往市場上機(jī)組供應(yīng)合同的約定，應(yīng)有74%左右的機(jī)組已出或接近出質(zhì)保期，但實(shí)際情況卻是，仍有將近3.4萬臺(tái)機(jī)組中的質(zhì)保金被押，涉及金額超過200億元。換句話說，因?yàn)闄C(jī)組質(zhì)保期的延遲，制造商有200億元的資金沒有收回。
　　三大分歧爭議難平
　　巨額款項(xiàng)無法如期收回，為風(fēng)電機(jī)組制造商帶來了諸多麻煩。
　　上述制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)憂：“這種狀況不僅讓制造企業(yè)在質(zhì)保期間的機(jī)組維護(hù)"缺血"，也對企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和新技術(shù)研發(fā)方面的投入帶來消極影響，這幾乎動(dòng)搖了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，如果這種狀況持續(xù)下去，由此帶來的惡性循環(huán)會(huì)嚴(yán)重傷害到我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的根基。
　　盈利的制造企業(yè)尚且如此，虧損或經(jīng)營困難的制造企業(yè)就更慘了，被押的質(zhì)保金款項(xiàng)很可能成為壓垮他們的最后一根稻草。
　　這看上去都是風(fēng)電開發(fā)企業(yè)延遲質(zhì)保期“惹的禍”，然而，問題并非如此簡單，據(jù)了解，開發(fā)企業(yè)也有自己的理由和苦衷。
　　一位來自風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理告訴記者：“機(jī)組質(zhì)保期延緩或難出質(zhì)保，其主要原因在于質(zhì)量問題。從保護(hù)自己權(quán)益的角度看，開發(fā)企業(yè)延緩機(jī)組"出質(zhì)保"的做法并不過分。”該項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為，部分風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量難以達(dá)到合同要求。