加快黑龍江能源外送通道建設(shè)

　　作為能源大省的黑龍江，風(fēng)能和煤炭等一次能源豐富，在中國(guó)的能源版圖中占有重要位置。然而因其省內(nèi)用電增長(zhǎng)幅度小，電力富余量大，再加上外送通道建設(shè)滯后，棄風(fēng)問(wèn)題成了繞不去的坎。
　　如何解決這一難題？全國(guó)人大代表、黑龍江省電力有限公司副總經(jīng)理褚艷芳專門(mén)就此遞交建議。全國(guó)兩會(huì)期間記者就此問(wèn)題采訪了褚艷芳代表。
　　記者：您今年的建議關(guān)注什么？黑龍江省將如何促進(jìn)本省能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式？
　　褚艷芳：我今年建議關(guān)注的重點(diǎn)是加快清潔能源發(fā)展和特高壓電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大氣污染源頭治理。推動(dòng)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變革，我想就是要生產(chǎn)清潔能源、輸送清潔能源、使用清潔能源。而作為電網(wǎng)企業(yè)，我們應(yīng)該加快清潔能源發(fā)展和傳統(tǒng)能源替代，建設(shè)以特高壓為主干網(wǎng)架的新能源外送通道，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)和大氣污染源頭治理。
　　作為能源大省的黑龍江，應(yīng)該促進(jìn)清潔能源在全國(guó)優(yōu)化配置，為減少全國(guó)的大氣污染作貢獻(xiàn)。黑龍江省風(fēng)能、煤炭等一次能源豐富，但用電量和增長(zhǎng)速度小于全國(guó)平均水平，自身風(fēng)電消納能力遠(yuǎn)不能滿足風(fēng)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)的需求。以往，黑龍江省的富余電能只能通過(guò)500千伏電網(wǎng)輸送到遼寧省消納。但近兩年，隨著遼寧核電、風(fēng)電項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，黑龍江南送電量從每年70億千瓦時(shí)驟降至12億千瓦時(shí)。
　　記者：據(jù)悉，2015年，東北地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到2700萬(wàn)千瓦，其中黑龍江省600萬(wàn)千瓦，風(fēng)電消納壓力將進(jìn)一步增大。目前黑龍江省風(fēng)電發(fā)展和消納的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)的情況是怎樣？黑龍江省如何“吃下”未來(lái)如此大規(guī)模風(fēng)電？
　　褚艷芳：“十二五”以來(lái)我省清潔能源發(fā)展迅猛，目前已有59座風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，裝機(jī)容量392萬(wàn)千瓦，占電源總裝機(jī)容量的16.4%，2013年全省風(fēng)電發(fā)電量已達(dá)　  69.15億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)34.72%。
　　預(yù)計(jì)到2015年，全省發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3137萬(wàn)千瓦，省內(nèi)最大富余裝機(jī)將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦以上。如果“北電南送”的通道再“打不通”，將會(huì)造成更多的“窩電”。
　　在建設(shè)全國(guó)“五縱五橫”特高壓智能電網(wǎng)的進(jìn)程中，我希望國(guó)家能關(guān)注和重視黑龍江特高壓輸電通道的建設(shè)，盡快納入發(fā)展規(guī)劃并啟動(dòng)前期工作，將我省電力工業(yè)發(fā)展融入全國(guó)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“北電南送”和電力資源在全國(guó)范圍的優(yōu)化配置。同時(shí)，還可以利用我省沿邊開(kāi)放和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施中俄能源合作戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)俄購(gòu)電規(guī)模，通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸送到全國(guó)電力市場(chǎng)。
　　記者：黑龍江省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，電力在加快農(nóng)村發(fā)展中的作用至關(guān)重要。對(duì)能源民生工程的實(shí)施和提升能源普遍服務(wù)水平您有什么建議？
　　褚艷芳：由于我省幅員遼闊、基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多，與十八大對(duì)農(nóng)村小康社會(huì)提出的新的更高的目標(biāo)相比，農(nóng)村電力發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。
　　針對(duì)我省的具體情況，我建議國(guó)家在財(cái)政投入、貸款、稅收等方面加大對(duì)黑龍江農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的政策支持力度，對(duì)農(nóng)網(wǎng)投資實(shí)行長(zhǎng)期低息貸款或政府貼息；對(duì)黑龍江這樣的農(nóng)業(yè)大省和東北老工業(yè)基地給予50%的資本金支持；將農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目全部納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。