探營酒泉瓜州縣千萬千瓦風(fēng)電基地

　　中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：當(dāng)下，中國規(guī)劃了七大千萬千瓦級風(fēng)電基地，其中，酒泉基地的風(fēng)電實(shí)際裝機(jī)總?cè)萘恳殉^450萬千瓦。據(jù)酒泉市發(fā)改委副主任吳生學(xué)介紹，酒泉風(fēng)電基地一邊在瓜州和玉門布局風(fēng)電場建設(shè)，一邊在肅州大力建設(shè)酒泉風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園。
　　在國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》整整一周年之際，記者走訪了占據(jù)酒泉70%風(fēng)電裝機(jī)量的酒泉市瓜州縣風(fēng)電場基地，以了解政策推出一年來對中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響。
　　在茫茫戈壁灘，記者看到了央企的跑馬圈地，看到了風(fēng)電場的大干快上，也看到了風(fēng)機(jī)在大風(fēng)中的停轉(zhuǎn)——好大一座“風(fēng)車之城”，有喧囂的激情，也有寂靜的無奈。
　　央企分食瓜州風(fēng)場資源
　　在瓜州2.41萬平方公里廣袤無垠的茫茫戈壁上，放眼望去，視線所及的地方都是白色的風(fēng)機(jī)，短短2年時間，這里儼然成為了“風(fēng)車之城”。
　　據(jù)記者了解，瓜州目前共有國電、中廣核、大唐、華能、華電、中電投、中節(jié)能等21個企業(yè)參與從事風(fēng)電場建設(shè)。截至2010年8月11日，瓜州全縣風(fēng)電裝機(jī)量已達(dá)303.95萬千瓦。而瓜州力爭在9月底完成裝機(jī)380萬千瓦的目標(biāo)。
　　就目前在瓜州發(fā)展風(fēng)電的企業(yè)背景來看，是清一色的“中央軍”，民營企業(yè)甚至其他地方企業(yè)根本無法進(jìn)入風(fēng)電場運(yùn)營商的行列。上海一家綜合投資類型上市公司的風(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對記者介紹，他們投資了4個風(fēng)電場，分別在內(nèi)蒙古和遼寧，公司還在積極尋求電風(fēng)項(xiàng)目，但是像酒泉的風(fēng)電不敢做過多打算，因?yàn)?ldquo;誰都知道，那里是央企的地盤”。
據(jù)瓜州縣宣傳部負(fù)責(zé)人介紹，目前瓜州的風(fēng)場資源中，中電國際和中廣核的項(xiàng)目最多。這位負(fù)責(zé)人也坦言，“現(xiàn)在來開發(fā)風(fēng)電的企業(yè)都是央企。”
　　以中電投集團(tuán)下屬的中電國際新能源公司為例，截止到現(xiàn)在，中電國際新能源公司目前投資和管理著8家風(fēng)電企業(yè)(8個風(fēng)電項(xiàng)目)，其中4家在酒泉地區(qū)，總裝機(jī)量高達(dá)450MW(45萬千瓦)。實(shí)際上，中電投早在2007年酒泉風(fēng)電規(guī)劃尚未出臺時，就已經(jīng)早早來“占位”，當(dāng)年的7月份，就有甘肅酒泉一期(100.5MW)建成投產(chǎn)。
　　“上網(wǎng)電價”推動開發(fā)提速
　　在去年8月8日，甘肅省高調(diào)宣布，我國規(guī)劃建設(shè)的首個千萬千瓦級風(fēng)電基地——酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程開工建設(shè)，至2010年風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到516萬千瓦，到2015年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1271萬千瓦。
　　就在甘肅省宣布千萬千瓦風(fēng)電基地開工的兩周前，國家發(fā)改委正式推出了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，以區(qū)域固定上網(wǎng)電價代替以往的申報單項(xiàng)目定價制。按照《通知》中確定的四檔價格，酒泉風(fēng)電上網(wǎng)電價確定在0.53元/千瓦時。
　　瓜州縣政府提供的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入7月以來，瓜州縣有14個風(fēng)電場在建設(shè)，風(fēng)機(jī)吊裝進(jìn)度每天達(dá)到20臺，每天就有一個3萬千瓦的風(fēng)電場在瓜州落成。
　　在瓜州縣東大橋區(qū)塊，一位五大電力集團(tuán)之一所屬的100MW風(fēng)電場相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，“我們集團(tuán)公司是最早來瓜州投資建風(fēng)電場的，沒有這個上網(wǎng)電價之前，我們要‘一項(xiàng)一議’申報，現(xiàn)在有了明確的上網(wǎng)電價，省卻了麻煩的程序，同時收益也有了確定性。”
　　記者了解到，該公司為了拿到這個項(xiàng)目，最后僅以0.4616元/千瓦時獲得項(xiàng)目，而當(dāng)時風(fēng)機(jī)造價成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在，這顯然是一筆虧本的買賣。目前推出的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，使得風(fēng)電場運(yùn)行商有理論上的利益保障，投資情緒更是高漲。
　　據(jù)瓜州縣宣傳部負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)際上，瓜州風(fēng)電是在去年下半年才開始大量開工發(fā)展的，這1年的發(fā)展速度超過了過去10年。顯然，隨著上網(wǎng)標(biāo)桿電價的推出，原來電價審批的不確定性消失，在2007年前后就已經(jīng)被瓜分完畢的酒泉一、二期風(fēng)電場(三期當(dāng)時仍然未劃定)項(xiàng)目建設(shè)因此步入了快車道。
　　從去年開始，瓜州風(fēng)電主要以20萬千瓦的大型風(fēng)場為基本單位進(jìn)行開發(fā)。不過，在記者于瓜州當(dāng)?shù)孬@悉的一份風(fēng)電規(guī)劃圖中，瓜州北大橋二期245萬千瓦、瓜州風(fēng)電3期360萬千瓦等項(xiàng)目，目前僅劃定了風(fēng)場資源，還未劃定具體由哪些公司負(fù)責(zé)開發(fā)。
　　風(fēng)機(jī)閑置率高達(dá)80%
　　在瓜州東大橋區(qū)域，甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電有限公司(中電國際子公司)運(yùn)行著100MW項(xiàng)目，因?yàn)樵?007年建設(shè)，均為當(dāng)時主流的0.75MW機(jī)型，共134臺“白色風(fēng)車”分布在20平方公里的戈壁上。
　　現(xiàn)場，記者看到，盡管當(dāng)?shù)馗瓯跁缫暗娘L(fēng)力有4級左右，是很理想的風(fēng)力狀況，但是該風(fēng)場近80%風(fēng)機(jī)并未運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　記者在中電酒泉風(fēng)力發(fā)電有限公司的現(xiàn)場運(yùn)營中心了解到，該100MW項(xiàng)目早在2006年6月21日就通過國家發(fā)改委特許批準(zhǔn)，2007年1月第一臺風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，工程于2007年10月竣工。當(dāng)時即配套1座110KV/100MW的容量升壓站，直接送上瓜州330KV的電網(wǎng)。但實(shí)際上，由于上網(wǎng)接入問題，至今該風(fēng)場仍有大量已經(jīng)建成的風(fēng)機(jī)在閑置。
　　中電國際的這個風(fēng)場并非偶然，瓜州縣發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人對記者表示，截至目前，瓜州全縣已經(jīng)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)量僅為60萬千瓦，僅僅占到瓜州風(fēng)電裝機(jī)量300萬千瓦的20%。
　　2009年甘肅省電力公司投資120億元，建設(shè)一條河西750千伏的雙回輸電線路。但經(jīng)計算，常規(guī)情況下，河西750千伏電網(wǎng)西電東送能力僅為180萬千瓦，仍然無法滿足今年計劃生產(chǎn)的516萬千瓦風(fēng)電送出需要。
　　有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在都是先有電源，然后才有電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，未來幾年這種情況仍將延續(xù)。電網(wǎng)建設(shè)需要3年左右的周期，不論是風(fēng)電還是其他新興能源，都會面臨永遠(yuǎn)有相當(dāng)一部分電源無法上網(wǎng)的問題。
　　據(jù)記者了解，風(fēng)電無法上網(wǎng)，不僅僅是電網(wǎng)無法負(fù)載的問題，風(fēng)電的不穩(wěn)定性也是個大問題，建設(shè)千萬千瓦級的風(fēng)電，理論上需1200萬千瓦調(diào)峰電源，但是酒泉地區(qū)原本就缺水、缺煤。
　　瓜州縣委一位人士對記者表示，“我們現(xiàn)在很發(fā)愁這個抽水蓄能的水電站怎么個建設(shè)法，但發(fā)展風(fēng)電必須要匹配抽水蓄能的電源。”
　　目前瓜州已經(jīng)在上馬200萬千瓦的火電機(jī)組，正是為風(fēng)電調(diào)峰而建。而在當(dāng)?shù)仫L(fēng)電規(guī)劃圖上，記者看到，在瓜州縣東北部臨近橋?yàn)?0萬千瓦風(fēng)場規(guī)劃區(qū)附近，已經(jīng)預(yù)留出了一個裝機(jī)量達(dá)到200萬千瓦的核電廠地址。