這種形勢從2008年9月份以后發(fā)生了一些變化,電力的需求從去年的9月份以來出現(xiàn)了負增長。就拿今年1-4月底來講,火力發(fā)電的小時數(shù)也比去年減少了238個小時。今年的1-4月份,包括1-5月份,因為已經(jīng)過了5月底了,這個數(shù)字我們也都已經(jīng)知道了,電力需求和去年同期相比減少了大約4%。加上去年夏天,由于電力需求旺盛,煤價上漲,當(dāng)時考慮到不要影響中國過高的通貨膨脹,所以讓電力企業(yè)也承受了一部分煤炭價格上漲的因素,因此電力行業(yè)的效益是有所下降。
煤炭和電力情況一樣,由于電力耗煤和鋼鐵耗煤等的下降,所以從去年煤炭一度非常緊張,而且價格上漲,到現(xiàn)在也出現(xiàn)了煤炭價格的回落。
包括油氣領(lǐng)域當(dāng)中,可能有些朋友會問,油價下跌了,應(yīng)該煉油行業(yè)的效益會有所好轉(zhuǎn),但是在幾個月當(dāng)中必須要消化他們在高油價時候進口的原油,比如說油價下跌到40美金的時候,他們可能還有一些在100美元時候進口的庫存,所以要消耗這一部分的庫存,頭幾個月的經(jīng)營也會受到影響。能源需求的下降從我們一度被媒體關(guān)注的原油進口量也可以反映出來。今年1-4月份,我們累計進口的原油量是5707萬噸,比去年同期下降了4.5%。這些因素會給能源企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來影響。這是我回答你的上半截的問題,你的問題太長,下半截由劉局長回答你。
劉琦:
由于搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我有三個方面的考慮:第一方面,新能源發(fā)展是一個方向,現(xiàn)在各國都非常重視新能源的發(fā)展,特別是經(jīng)濟發(fā)達體,把新能源發(fā)展放在更重要的戰(zhàn)略地位。所以我們新制定的新能源發(fā)展規(guī)劃就把這個作為一個追求、一個方向、一個目標去努力,所以中國的能源必須把新能源發(fā)展作為一個戰(zhàn)略思考,要未雨綢繆。第二方面,一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不光是要政府去推動、市場拉動,關(guān)鍵還要有科技去撬動。只有實現(xiàn)了科技的進步和撬動,才能使這個產(chǎn)業(yè)降低成本,形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。第三方面,我們在制定規(guī)劃期間和科技部進行了廣泛交流,所以規(guī)劃最后出臺的時候大家會發(fā)現(xiàn),科技在規(guī)劃中的份量。
道瓊斯記者:
我有三個問題:第一,您如何評價石油輸出國組織決定改變石油的配給或者配額。第二,中國昨天決定提升油價,人們是否非常關(guān)注油價,價格機制是否可靠,您如何評價?第三,中國是否會改變中海油對于海上石油的壟斷?
這項工作是劉琦副局長分管,我想請他來回答。
劉琦:
國家能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃,我們在4月2日正式啟動這項工作,近兩個月的時間,我們廣泛聽取了部門、地方、企業(yè)和專家學(xué)者的意見,現(xiàn)在應(yīng)該說初步形成了一個比較成熟的討論稿。