風電“十三五”尚需借力頂層設計

　　其次，在項目儲備上，風電準備項目充足。近四年來國家能源主管部門已下發(fā)了四批擬核準風電項目計劃，加上之前國家和地方核準的項目，累計核準容量超過1.5億千瓦。這一數(shù)字超出“十二五”規(guī)劃目標，也增加了業(yè)界的信心。
　　第三，在消納送出上，將為風電營造更好的外部環(huán)境。2014年2月，在國家能源局局長吳新雄主持召開的落實大氣污染防治有關工作專題會議上，提出“加快十二條輸電通道項目進程”，通道建設將為風電在更大范圍內消納提供必要的硬件條件。
　　限電問題解決需多重發(fā)力
　　與相對容易預測的風電裝機規(guī)模相比，解決限電問題的時間表則不確定較大。
　　在2014年10月舉行的北京國際風能大會上，國家能源局新能源司的領導針對這一問題，原則性地提出了解決問題的時間點，表示，隨著風電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購等政策的實施，希望能在2015年基本解決棄風限電問題。
　　2015年，距離棄風限電比例最高的2012年僅為三年。在國家能源局《關于做好2013年風電并網(wǎng)和消納相關工作的通知》中，2012年全國限制風電出力的棄風電量約200億千瓦時，是2011年二倍，全國限電比例達到17%，“三北”地區(qū)則普遍高達20%以上。限電最嚴重的東北地區(qū)，限電電量約占全國限電總量的一半。