海上風(fēng)電遭遇“成長的煩惱”

　　作為分頻輸電之父，中國科學(xué)院院士、西安交通大學(xué)教授王錫凡長期研究如何將分頻輸電技術(shù)與風(fēng)電等新能源相結(jié)合。在他看來，海上風(fēng)電建設(shè)施工困難、檢修成本高，環(huán)境較為惡劣，不同方案的綜合經(jīng)濟(jì)效益可能相差較大。因此，對海上風(fēng)電系統(tǒng)進(jìn)行整體優(yōu)化設(shè)計(jì)和規(guī)劃具有重要意義。
　　“海上風(fēng)電系統(tǒng)包括風(fēng)電機(jī)群、集電系統(tǒng)、輸電系統(tǒng)等。優(yōu)化的目標(biāo)是綜合經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)，而綜合經(jīng)濟(jì)評估主要包括成本核算、收益分析、網(wǎng)損及可靠性評估等。不同層次的優(yōu)化，重點(diǎn)各有不同。”王錫凡認(rèn)為。
　　電價(jià)政策尚處于摸索階段
　　國家能源局方面日前表示，將督促沿海各省加快開工建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，對海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)展情況及時跟蹤監(jiān)測。加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度，力爭2016年底前有較大突破。
　　或許是為了使陷入尷尬的海上風(fēng)電盡快啟動，一年來海上風(fēng)電頻繁受到政策的青睞。國家發(fā)改委在2014年6月正式推出海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)政策，明確非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，2017年前投運(yùn)的近海海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為0.85元/千瓦時，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為0.75元/千瓦時。2014年12月，國家能源局發(fā)布《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案（2014-2016）》，1053萬千瓦的44個海上風(fēng)電項(xiàng)目被列入開發(fā)建設(shè)方案。
　　據(jù)了解，在標(biāo)桿電價(jià)政策推出之前，海上風(fēng)電一直通過特許權(quán)招標(biāo)確定上網(wǎng)電價(jià)，2010年國內(nèi)進(jìn)行了首次海上風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)，通過招標(biāo)確定了四個項(xiàng)目，但其進(jìn)展非常緩慢。當(dāng)年首輪招標(biāo)時，為順利搶占資源，企業(yè)不得不壓低價(jià)格。首輪中標(biāo)的四家企業(yè)，中標(biāo)電價(jià)分別為0.7370元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.6396元/千瓦時和0.6235元/千瓦時，這甚至遠(yuǎn)低于后來確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。“雖然企業(yè)順利拿到了項(xiàng)目資源，但是接近于陸上風(fēng)電的中標(biāo)價(jià)格沒留下盈利的空間，項(xiàng)目只能一拖再拖，這也致使海上風(fēng)電建設(shè)全局工作陷入僵局。”中國農(nóng)機(jī)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會的相關(guān)人士介紹說。
　　多位受訪人士向記者表示，雖然主管部門近來出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，但從目前狀況來看，仍難以使海上風(fēng)機(jī)真正“轉(zhuǎn)”起來，大多數(shù)企業(yè)目前只是在“跑海圈風(fēng)”，搶占資源先機(jī)，為將來做準(zhǔn)備。而其根源在于，在目前電價(jià)政策、技術(shù)能力等多種因素綜合作用下，運(yùn)營海上風(fēng)電，企業(yè)仍可能面臨無錢可賺的局面。
　　目前，我國海上風(fēng)電的建設(shè)成本維持在1.5—2萬元/千瓦左右，是陸上風(fēng)電的2倍。 據(jù)稱，年發(fā)電小時數(shù)達(dá)到3000小時以上才可盈利，而目前來看，我國風(fēng)電年平均發(fā)電小時數(shù)在2000小時左右。
　　新能源研究人士吳可仲認(rèn)為， 現(xiàn)在風(fēng)能資源較好的地區(qū)幾乎已被瓜分完畢，考慮到海上風(fēng)電漫長復(fù)雜的建設(shè)工期以及后期高昂的運(yùn)維成本，這樣的投資成本和電價(jià)水平對于企業(yè)而言，要想確保盈利仍然面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。
　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前確定的標(biāo)桿電價(jià)，可以看作是對大規(guī)模海上風(fēng)電成本與電價(jià)水平的實(shí)際摸索，2017年之后，或許會有一個更加客觀合理的電價(jià)政策。
　　產(chǎn)業(yè)配套體系需盡快建立
　　“海上風(fēng)電要發(fā)展起來，就必須提升其與其他能源相對比的經(jīng)濟(jì)性。在電價(jià)政策確定的前提下，企業(yè)需要通過技術(shù)創(chuàng)新把成本降下來。而海上風(fēng)電專用設(shè)備在成本中占了很大比例。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會相關(guān)專家向記者表示。
　　據(jù)了解，海上風(fēng)電項(xiàng)目主要由風(fēng)電整機(jī)、風(fēng)塔及樁基、海底電纜三部分構(gòu)成。海上風(fēng)電的總投資中，整機(jī)、風(fēng)塔、海底電纜等設(shè)備投資約占50%-60%。
　　上述專家表示，海上風(fēng)電的成本要降下來，需要完整的產(chǎn)業(yè)配套支撐，而我國目前在海上風(fēng)電的許多設(shè)備環(huán)節(jié)仍受制于人，致使綜合成本居高不下。
　　不久前，南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院和南通潤邦重機(jī)有限公司合作承擔(dān)的江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目——“面向海上風(fēng)電作業(yè)的超大型多功能吊裝裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”通過驗(yàn)收。
　　南通潤邦重機(jī)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，長期以來，我國專業(yè)海上風(fēng)電大型吊裝設(shè)備完全依賴進(jìn)口，風(fēng)電場施工以租借設(shè)備為主，安裝成本高成為制約海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸之一。
　　防腐環(huán)節(jié)是另一個縮影。海上風(fēng)電設(shè)備要經(jīng)歷嚴(yán)苛的環(huán)境挑戰(zhàn)，長期受到水汽、鹽霧侵蝕及海浪的沖擊，很容易發(fā)生腐蝕問題，因此，為保證風(fēng)電裝備20年的正常服務(wù)壽命，必須采取相關(guān)的保護(hù)措施，而涂料保護(hù)是其中重要的一環(huán)。然而，目前我國海上風(fēng)電設(shè)備防腐市場基本上被荷蘭的阿克蘇諾貝爾、美國的PPG、丹麥的海虹老人、挪威的佐敦等國際涂料巨頭壟斷。
　　數(shù)字背后反映出的問題比數(shù)字本身更有意義。一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，裝機(jī)數(shù)據(jù)比預(yù)期低一些，產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢一點(diǎn)，并非完全是壞事。前幾年陸上風(fēng)電盲目追“風(fēng)”，致使整個行業(yè)一度陷入“寒冬”。因此，海上風(fēng)電不應(yīng)重蹈覆轍，盲目追求規(guī)模效應(yīng)。
　　“目前，國內(nèi)海上風(fēng)電仍處于起步示范階段，在這個階段就是要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種問題并加以解決，才能在后期推動整個產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”該人士表示。