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【解讀】業內人士對電改新方案褒貶不一

2015-03-23 來源:能源與環保微信公號 瀏覽數:24168

  新電改方案終于來了!電改核心也有此前所傳的“四放開”變為“三放開”。傳說中的新電改方案已在業內引起軒然大波。業內對此方案也是褒貶不一,本文摘選業內人士對新電改方案的不同解讀。
  微信公號“能源與環保”運營者于華鵬:
  此次電改耐人尋味,首先的就是中共中央文件,其次文件是下發至縣團級,這一切意味著什么?滲透了怎樣的政治含義?
  原能源部經濟協調司司長姜紹?。?br />  與2002年電改文件相比,2015年電改文件是在2002年電改后形成的“體”不變的基礎上,對“制”的深化改革。
  細讀文件,在改革的重要性和緊迫性的第二段,文件指出電力行業發展還面臨一些亟需通過改革解決的問題。
  有哪些問題呢?文件列舉了五個方面的問題,簡言之,一是市場交易機制缺失,二是價格關系沒有理順,三是政府對規劃的管理不完善,四是發展機制不健全,五是立法相對滯后。
  我們可以看到,這五個方面基本上都是機制方面的問題,因此在既有的行業組織框架下即體制不變的條件下,如何通過機制的改革完善來促進電力發展將成為一個新命題。問題是現在的行業體制真的沒有問題嗎?
  網友:
  2003年,我開始接觸電力行業,上一年,國務院下發了電改五號文,13年后,電改重啟。兩次改革發軔之初,最大的區別是這次發文用的是中共中央的抬頭,而上一次僅是國務院發文。上一次改革,一地雞毛,民間沒有機會,,這一輪改革,看上去顯然是最最頂層的設計,那么,你的機會在哪里?
  北京君陽投資有限公司總裁彭立斌:
  電改難,難于打老虎;電改易,易于打老虎。
  上海碧華低碳科普中心廖軍:
  高唱用戶爭先恐后,必要時自拉自唱;低值用戶你推我讓,無奈中倒貼出讓。
  航禹太陽能科技有限公司執行董事丁文磊:
  放兩頭,控中間、市場化,折射出管理層穩妥、審慎的改革策略,這也是對10年電改再出發的最大負責。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 【新電改附全文】《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》
閱讀下文 >> 我國能源消費到2030年預估降至2.3%

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