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新電改:“玩家”生態圈初現

2015-03-30 來源:經濟觀察報 瀏覽數:517


  入場
  當業內專家質疑方案未涉及電網壟斷頑疾時,已有大批來自多個領域、各種背景的投資者開始悄悄打探或籌備,試圖在新一輪電改中獲取分食“蛋糕”的機會,而新電改方案中勾勒的蛋糕,遠不止從電網企業中劃分出的那些,因為蛋糕將隨著“入場券”的不斷發放和參與者逐漸增多而不斷變大。
  在秦海巖眼里,此次電改的最大亮點是放開售電側,這使占80%的工商業用電交易市場得以放開,受此利好,類似于電解鋁、鋼鐵等工商業用電成本將大幅下降。
  江克宜和張新育看到的是,萬億新興售電市場和數千億配電市場的“超級大蛋糕”。
  有關機構測算,當前我國平均銷售電價為0.492元/千瓦時。2014年我國全社會用電量為5.52萬億千瓦時。簡單測算全國售電市場容量為2.72萬億元,如果剔除第一產業及城鄉居民用電后,市場容量約為2.3萬億元。而國家電網董事長劉振亞剛在“兩會”期間透露,今年電網投資預計將超5000億元,意味著電改所提的新增配電規模也頗為巨大。
  李強坦言,售電牌照首先將成為各方爭奪的焦點之一,比如像電網三產公司、五大發電集團、地方電力國企、輸配電設備公司、地方高新區及經濟開發區、節能服務公司、社會資本等各個領域的有實力企業會為此暗戰。
  不過李強在嗅到機會的同時,更陷入了糾結之中。因為一個售電公司的創立運營,至少需要售電牌照、人才、管理、資金四項因素。一般的配電設備企業最頭疼的并非資金,而是前三項因素。
  到底能否獲得售電牌照,李強對自己的公司沒有信心。他稱,像他這類沒背景的民營配電設備公司還可以通過參股方式間接獲取“入場券”,但是非常遺憾并未和深電能公司在同一地方,不然他一定會爭取參股。
  李強認為,人才技術上的先天缺陷,民營企業進入后可通過高薪從電網公司挖過來,這不失為一種辦法。
  而一位電力設計研究院的技術工程師告訴經濟觀察報,接下來技術性人才勢必成為行業“香餑餑”。目前已有江克宜帶頭,從體制內的電網公司辭職下海,接下來將會出現越來越多“江克宜”——或辭職創辦售電公司,或成為新興售電公司的高薪職業經理人。
  讓李強艷羨的是,作為吃螃蟹者,江克宜和張新育有著類似的優勢。江克宜在成立深電能公司之前,其身份是南方電網旗下的深圳供電局輸電管理所主任,對售電的運營模式和當地政府需求了如指掌。而張新育的北京科銳公司第二大股東是中國電力科學研究院,持股14.67%。
  值得關注的是,2013年,北京科銳兩次中標國家電網共計5.16億元的配電設備招標項目。而且外界認為,中國電力科學研究院能為公司提供必要的信息、技術和人才支持,這正是其他民營企業所欠缺的。
  隨著售電市場放開和新增配電市場放開,將出現民營獨資、國企獨資、民營參股國企、國企參股民營以及外資間接進入某些環節等各種形式的新生代公司。
  關于外資企業到底能否進入分羹電改蛋糕,發改委經濟體制綜合改革司高級官員王強日前在接受媒體采訪時表示,發改委正在起草一份電力行業準入“負面清單”,將列明哪些領域將限制外資企業進入。

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