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新電改:“玩家”生態(tài)圈初現(xiàn)

2015-03-30 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 瀏覽數(shù):517


  入場
  當(dāng)業(yè)內(nèi)專家質(zhì)疑方案未涉及電網(wǎng)壟斷頑疾時(shí),已有大批來自多個(gè)領(lǐng)域、各種背景的投資者開始悄悄打探或籌備,試圖在新一輪電改中獲取分食“蛋糕”的機(jī)會,而新電改方案中勾勒的蛋糕,遠(yuǎn)不止從電網(wǎng)企業(yè)中劃分出的那些,因?yàn)榈案鈱㈦S著“入場券”的不斷發(fā)放和參與者逐漸增多而不斷變大。
  在秦海巖眼里,此次電改的最大亮點(diǎn)是放開售電側(cè),這使占80%的工商業(yè)用電交易市場得以放開,受此利好,類似于電解鋁、鋼鐵等工商業(yè)用電成本將大幅下降。
  江克宜和張新育看到的是,萬億新興售電市場和數(shù)千億配電市場的“超級大蛋糕”。
  有關(guān)機(jī)構(gòu)測算,當(dāng)前我國平均銷售電價(jià)為0.492元/千瓦時(shí)。2014年我國全社會用電量為5.52萬億千瓦時(shí)。簡單測算全國售電市場容量為2.72萬億元,如果剔除第一產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民用電后,市場容量約為2.3萬億元。而國家電網(wǎng)董事長劉振亞剛在“兩會”期間透露,今年電網(wǎng)投資預(yù)計(jì)將超5000億元,意味著電改所提的新增配電規(guī)模也頗為巨大。
  李強(qiáng)坦言,售電牌照首先將成為各方爭奪的焦點(diǎn)之一,比如像電網(wǎng)三產(chǎn)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、地方電力國企、輸配電設(shè)備公司、地方高新區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、節(jié)能服務(wù)公司、社會資本等各個(gè)領(lǐng)域的有實(shí)力企業(yè)會為此暗戰(zhàn)。
  不過李強(qiáng)在嗅到機(jī)會的同時(shí),更陷入了糾結(jié)之中。因?yàn)橐粋€(gè)售電公司的創(chuàng)立運(yùn)營,至少需要售電牌照、人才、管理、資金四項(xiàng)因素。一般的配電設(shè)備企業(yè)最頭疼的并非資金,而是前三項(xiàng)因素。
  到底能否獲得售電牌照,李強(qiáng)對自己的公司沒有信心。他稱,像他這類沒背景的民營配電設(shè)備公司還可以通過參股方式間接獲取“入場券”,但是非常遺憾并未和深電能公司在同一地方,不然他一定會爭取參股。
  李強(qiáng)認(rèn)為,人才技術(shù)上的先天缺陷,民營企業(yè)進(jìn)入后可通過高薪從電網(wǎng)公司挖過來,這不失為一種辦法。
  而一位電力設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)工程師告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),接下來技術(shù)性人才勢必成為行業(yè)“香餑餑”。目前已有江克宜帶頭,從體制內(nèi)的電網(wǎng)公司辭職下海,接下來將會出現(xiàn)越來越多“江克宜”——或辭職創(chuàng)辦售電公司,或成為新興售電公司的高薪職業(yè)經(jīng)理人。
  讓李強(qiáng)艷羨的是,作為吃螃蟹者,江克宜和張新育有著類似的優(yōu)勢。江克宜在成立深電能公司之前,其身份是南方電網(wǎng)旗下的深圳供電局輸電管理所主任,對售電的運(yùn)營模式和當(dāng)?shù)卣枨罅巳缰刚啤6鴱埿掠谋本┛其J公司第二大股東是中國電力科學(xué)研究院,持股14.67%。
  值得關(guān)注的是,2013年,北京科銳兩次中標(biāo)國家電網(wǎng)共計(jì)5.16億元的配電設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目。而且外界認(rèn)為,中國電力科學(xué)研究院能為公司提供必要的信息、技術(shù)和人才支持,這正是其他民營企業(yè)所欠缺的。
  隨著售電市場放開和新增配電市場放開,將出現(xiàn)民營獨(dú)資、國企獨(dú)資、民營參股國企、國企參股民營以及外資間接進(jìn)入某些環(huán)節(jié)等各種形式的新生代公司。
  關(guān)于外資企業(yè)到底能否進(jìn)入分羹電改蛋糕,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司高級官員王強(qiáng)日前在接受媒體采訪時(shí)表示,發(fā)改委正在起草一份電力行業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,將列明哪些領(lǐng)域?qū)⑾拗仆赓Y企業(yè)進(jìn)入。

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