面對國家電網公司大舉收購上游電氣設備制造業龍頭企業的舉動,中國機械工業聯合會 (簡稱“中機聯”)提出了質疑。繼通過內參向國務院研究室、工信部反映情況后,中機聯正準備再次上書有關部委乃至中央高層,進一步表達自己的呼聲。
設備制造業務作為電網企業的輔業,本應被剝離,但處于強勢壟斷地位的國家電網公司遲遲沒有進行主輔分離,反而進一步將行業排頭兵許繼集團和平高集團收入囊中。
在業界看來,國家電網公司違背電力體制改革要求的行為不止于此,此次涌起的反對之聲,將再次考驗政府部門推進改革、打破壟斷的決心和智慧。
中機聯反對
“我們不贊成。”7月28日,中機聯執行副會長蔡惟慈談及國家電網公司收購許繼集團和平高集團的做法,再次表明了協會的反對意見。
此前,中機聯已通過 《中國工業報內參》,向中央政策研究室、國務院研究室、工業和信息化部、中國工業經濟聯合會等機構發出了呼吁。7月初向國家發改委和國務院領導匯報機械工業上半年經濟運行形勢時,中機聯建議制止國家電網發展直屬設備制造體系的做法。
但這些呼吁尚未得到政府部門的明確回復。中機聯正在撰寫一份更為翔實的報告,計劃近期再次向有關部委乃至國家高層領導直陳建議。
7月17日,國家電網公司下屬的中國電力科學研究院 (簡稱“中國電科院”)、平安信托投資有限責任公司、許繼集團簽訂了 《合作框架協議》,中國電科院通過增資擴股,取代平安信托成為許繼集團的控股股東 (持股60%),未來還將進一步增持至100%。
同一天,國家電網公司另一家子公司國網國際技術裝備有限公司(簡稱 “裝備公司”)與河南省平頂山市國資委簽訂協議,無償受讓后者持有的平高集團100%股權。
許繼集團是我國電力系統自動化、繼電保護和輸變電設備的老牌企業,擁有上市公司 許繼電氣(000400.SZ);平高集團是我國高壓電氣開關設備的骨干企業之一,擁有上市公司 平高電氣(600312.SH)。這兩家集團都是我國電氣設備行業的排頭兵,2008年分別實現銷售收入81.02億元和50.2億元。
國家電網公司挺進上游,符合其業務一體化和自身利益最大化的訴求。該公司表示,為支撐統一堅強智能電網建設,需要延伸電網業務產業鏈,適度發展電工電氣設備制造產業。