國家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》(討論稿),將向各省、市、自治區(qū)及多家相關(guān)央企和政府部門征求對該文件的意見。國家發(fā)改委征求完意見后將擇機發(fā)布該正式文件。
為落實國務院辦公廳2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》關(guān)于“到2020年風電發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當”的目標要求,長期合理引導新能源投資,促進風電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推動各地新能源平衡發(fā)展,提高可再生能源電價附加資金補貼效率,依據(jù)《可再生能源法》,決定適當調(diào)整新投陸上風電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、實行陸上風電、光伏發(fā)電(光伏地面電站或按地面電站管理的分布式光伏電站,下同)上網(wǎng)標桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策,具體價格見附件一和附件二。陸上風電、光伏發(fā)電項目自投運起執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價或電價補貼標準,期限原則上為20年。今后經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)運行成本大幅降低,相關(guān)新能源項目整體收益水平明顯偏高的情況,國家發(fā)展改革委將研究適當降低上述標桿電價。
二、陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上午那個電價(含脫硫、脫硝、除塵)以內(nèi)的部分,由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負擔;高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。其中,完成國家能源主管部門確定的燃煤機組超低排放改造任務80%的省份,燃煤機組標桿上網(wǎng)電價含超低排放環(huán)保電價。
三、鼓勵各地通過招標等市場方式確定相關(guān)新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價,但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于國家過頂?shù)漠數(shù)仃懮巷L電、光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價水平。