眼下我國(guó)西北、華北等新能源富集地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象突出的原因,在于風(fēng)電光伏規(guī)模大、用量少、送不出。“十三五”期間,要破解這一困局,需要完善頂層設(shè)計(jì),盤(pán)活全國(guó)新能源生產(chǎn)、輸送與消納“一盤(pán)棋”。具體來(lái)說(shuō),就是要處理好發(fā)展速度與合理布局的關(guān)系、處理好電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)“齊步走”的關(guān)系、處理好能源中心與負(fù)荷中心的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。
眼下我國(guó)西北、華北等新能源富集地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象突出的原因,在于風(fēng)電光伏規(guī)模大、用量少、送不出。“十三五”期間,要破解這一困局,需要完善頂層設(shè)計(jì),盤(pán)活全國(guó)新能源生產(chǎn)、輸送與消納“一盤(pán)棋”。具體來(lái)說(shuō),就是要處理好發(fā)展速度與合理布局的關(guān)系、處理好電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)“齊步走”的關(guān)系、處理好能源中心與負(fù)荷中心的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。
今年以來(lái),我國(guó)西北、華北等新能源富集地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象突出。數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,僅甘肅新能源發(fā)電棄風(fēng)就達(dá)37%、棄光達(dá)27%。
在環(huán)境壓力日益加大的背景下,大力發(fā)展新能源、替代化石能源,既是大勢(shì)所趨,也是民心所向。我國(guó)明確提出,2020年、2030年全國(guó)非石化能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%。看似形勢(shì)大好,新能源的發(fā)展為何還遭遇如此困境?
細(xì)細(xì)想來(lái),可歸結(jié)為三大原因:規(guī)模大、用量少、送不出。
過(guò)去10年,特別是“十二五”時(shí)期,我國(guó)新能源發(fā)展迅速。僅甘肅一省,自2010年以來(lái),新能源裝機(jī)就從147萬(wàn)千瓦猛增到1723萬(wàn)千瓦,算上火電、水電,全省電源總裝機(jī)已達(dá)4408萬(wàn)千瓦,而2015年甘肅電網(wǎng)最大負(fù)荷僅1300萬(wàn)千瓦。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,甘肅省內(nèi)售電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),周邊省接收甘肅新能源的需求也明顯減少,甘肅新能源外送矛盾更加突出。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等新能源富集地區(qū)自身消納能力有限,大量富余電能需要外送,卻也遭遇難題。那就是,我國(guó)電源發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電網(wǎng)建設(shè)速度,兩者之間的規(guī)劃不配套。據(jù)了解,新能源從立項(xiàng)到審批的周期短,而相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)即使審批立項(xiàng)完成,最快的建設(shè)周期也在2至3年。甘肅酒泉至湖南±800千伏特高壓輸變電工程更是經(jīng)歷了5年之久的審批過(guò)程才于今年6月開(kāi)工,而距離建成還需要兩年,影響了新能源的外送。此外,我國(guó)電力負(fù)荷中心集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),而西北新能源電力南下勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響。
黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出,“加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮埽踩咝Оl(fā)展核電”,為國(guó)家新能源事業(yè)的發(fā)展指明了方向。因此,我們更需要破解新能源棄風(fēng)、棄光限電困局,從更高層面加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì),盤(pán)活全國(guó)新能源生產(chǎn)、輸送與消納“一盤(pán)棋”。