舉個(gè)簡(jiǎn)單例子講,棄風(fēng)、棄光真的是技術(shù)問(wèn)題嗎?不是技術(shù)問(wèn)題,是體制機(jī)制問(wèn)題。你那邊風(fēng)很強(qiáng),你那邊太陽(yáng)很強(qiáng),我這邊煤也很強(qiáng)啊。如果理念不轉(zhuǎn)變,沒(méi)有綠色的理念,沒(méi)有共享的理念。
理念沒(méi)變,十三五規(guī)劃就是煤炭集團(tuán)的,煤電集團(tuán)的,煤行業(yè)的,石油集團(tuán)的都要分羹。蛋糕就這么大,我們經(jīng)濟(jì)又是新常態(tài),增速又在放緩,蛋糕可能還小了點(diǎn)。你的理念不轉(zhuǎn)變,不知道這個(gè)架怎么打下去。
十三五大家都被眼前利益蒙蔽了,那你能不能往遠(yuǎn)處看一下。往20年后,30年后,2050年,中央提出第二個(gè)一百年夢(mèng),2050年實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)。然后美麗中國(guó)還像今天這樣嗎?
我們有一個(gè)課題組對(duì)2050年做了一個(gè)研究,提出了三線思維的發(fā)展理念和非零和的發(fā)展宗旨。
所謂三線思維,第一經(jīng)濟(jì)發(fā)展是底線,第二生態(tài)環(huán)境的紅線、頂線,這個(gè)頂線我要定量化。因能源活動(dòng)引起的各種污染物排放量,到2050年要降低到1980年,也就是70年代末,80年代初,當(dāng)時(shí)中國(guó)能源活動(dòng)引起的各種污染物的排放量。
第三條線我們叫生命線,未來(lái)低碳綠色的電力是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的生命線。
所謂非零和就是五中全會(huì)提到的共享,發(fā)展可再生能源是一件非零和的事情。
我們現(xiàn)在進(jìn)行的這場(chǎng)能源革命,是由能源消費(fèi)革命引起的能源革命,要有三個(gè)方面。第一,我們要在5-10年時(shí)間里建立完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),就是2025年中國(guó)必須建立起完全競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。
第二,終端用能怎么提高電氣化比例,這要靠中國(guó)制造2025。中國(guó)制造2025的引領(lǐng)要靠我跟大家不妨說(shuō)一下,就是電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè),將來(lái)會(huì)是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。我們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了傳統(tǒng)能源汽車的制造,大家可以考察一下,發(fā)達(dá)國(guó)家居于世界前列的發(fā)達(dá)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家都有強(qiáng)大的汽車制造業(yè),那么中國(guó)為什么不在電動(dòng)汽車制造業(yè)上往前邁一步呢。
第三,市場(chǎng)參與者,怎么讓他們迸發(fā)活力,這里最關(guān)鍵的因素就是國(guó)有企業(yè)的體制改革。電力市場(chǎng)體制改革以前也做過(guò)試點(diǎn),規(guī)則設(shè)計(jì)的很好,但沒(méi)人跟你玩,我壟斷,我控制,我不玩,你一點(diǎn)轍都沒(méi)有。
最后再說(shuō)一下我對(duì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)際上現(xiàn)在新常態(tài),經(jīng)濟(jì)新常態(tài),低油價(jià),為可再生能源發(fā)展,我認(rèn)為是帶來(lái)一個(gè)巨大的機(jī)遇。因?yàn)榭稍偕茉床豢赡芤惶欤荒辏瑑赡辏迥臧l(fā)展起來(lái),一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)沒(méi)有十年二十年是起不來(lái)的,所以中國(guó)能源發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2030年爆發(fā)期,2025年以后,我們每年可以凈增1億千瓦風(fēng)電裝機(jī)沒(méi)有問(wèn)題。
2020年如果要不使煤炭再進(jìn)一步增長(zhǎng),又能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求,我們也做了一個(gè)測(cè)算,風(fēng)電裝機(jī)應(yīng)該達(dá)到3-3.5千瓦,太陽(yáng)能裝機(jī)能夠達(dá)到1.7-2億千瓦。這樣在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,新增的能源量,可再生能源就可以把它彌補(bǔ)了。
最后再給大家一個(gè)數(shù)據(jù),這不是我說(shuō)的,這是能源局一位官員說(shuō),今年的棄風(fēng)量可能會(huì)達(dá)到400億千瓦時(shí),但是我要告訴大家今年新增電量也就400億千瓦時(shí)。從另一個(gè)角度看,我們現(xiàn)在的風(fēng)電,新增的風(fēng)電在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,已經(jīng)能填補(bǔ)這個(gè)空白了,煤電不需要再增了。