當(dāng)前位置: 東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)>看資訊 >產(chǎn)業(yè)政策 > 《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》全文

《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》全文

2015-11-30 來源:發(fā)改委網(wǎng)站 瀏覽數(shù):752

  三、建立優(yōu)先發(fā)電制度
  (一)優(yōu)先發(fā)電基本內(nèi)容。優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價(jià)或同等優(yōu)先原則,優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過充分安排發(fā)電量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障,擁有分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電的用戶通過供電企業(yè)足額收購予以保障,目前不參與市場競爭。
  (二)優(yōu)先發(fā)電適用范圍。為便于依照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購制度,納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要,調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電;為保障供熱需要,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)行“以熱定電”,供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為一類優(yōu)先保障。為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電;為減少煤炭消耗和污染物排放,水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為二類優(yōu)先保障。各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,按照確保安全、兼顧經(jīng)濟(jì)性和調(diào)節(jié)性的原則,合理確定優(yōu)先順序。
  (三)優(yōu)先發(fā)電保障措施。一是留足計(jì)劃空間。各地安排年度發(fā)電計(jì)劃時(shí),充分預(yù)留發(fā)電空間。其中,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件全額安排發(fā)電,水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定發(fā)電量,核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電。二是加強(qiáng)電力外送和消納。跨省跨區(qū)送受電中原則上應(yīng)明確可再生能源發(fā)電量的比例。三是統(tǒng)一預(yù)測出力。調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測,并充分利用水電預(yù)報(bào)調(diào)度成果,做好電力電量平衡工作,科學(xué)安排機(jī)組組合,充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量,在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng);面臨棄水棄風(fēng)棄光情況時(shí),及時(shí)預(yù)告有關(guān)情況,及時(shí)公開相關(guān)調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行信息。可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出力預(yù)測工作,并將預(yù)測結(jié)果報(bào)相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。四是組織實(shí)施替代,同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)可交易。修訂火電運(yùn)行技術(shù)規(guī)范,提高調(diào)峰靈活性,為消納可再生能源騰出調(diào)峰空間。鼓勵(lì)開展替代發(fā)電、調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
  四、切實(shí)保障電力電量平衡
  未建立現(xiàn)貨市場的地區(qū),應(yīng)以現(xiàn)有發(fā)用電計(jì)劃工作為基礎(chǔ),堅(jiān)持公開、公平、公正,參照以下步驟做好年度電力電量平衡工作。
  (一)做好供需平衡預(yù)測。每年年底,各地預(yù)測來年本地區(qū)電力供需平衡情況,預(yù)測總發(fā)用電量,測算跨省跨區(qū)送受電電量(含優(yōu)先發(fā)電部分、市場交易部分),測算本地區(qū)平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù),點(diǎn)對網(wǎng)發(fā)電機(jī)組視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè)。
  (二)安排優(yōu)先發(fā)電。優(yōu)先安排風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源保障性發(fā)電;根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需要,合理安排調(diào)峰調(diào)頻電量;按照以熱定電原則安排熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組發(fā)電;兼顧資源條件、系統(tǒng)需要,合理安排水電發(fā)電;兼顧調(diào)峰需要,合理安排核電發(fā)電;安排余熱余壓余氣發(fā)電;考慮節(jié)能環(huán)保水平,安排高效節(jié)能、超低排放的燃煤機(jī)組發(fā)電。
  (三)組織直接交易。組織符合條件的電力用戶和發(fā)電企業(yè),通過雙邊交易或多邊交易等方式,確定交易電量和交易價(jià)格;盡可能確保用戶用電負(fù)荷特性不得惡化,避免加大電網(wǎng)調(diào)峰壓力;盡可能避免非理性競爭,保障可持續(xù)發(fā)展。其中,供熱比重大的地區(qū),直接交易不得影響低谷電力平衡和保障供熱需要;水電比重大的地區(qū),直接交易應(yīng)區(qū)分豐水期、枯水期電量。
  (四)扣除相應(yīng)容量。為促進(jìn)直接交易價(jià)格合理反映電力資源產(chǎn)品價(jià)值,在安排計(jì)劃電量時(shí),原則上應(yīng)根據(jù)直接交易情況,相應(yīng)扣除發(fā)電容量。為調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)參與積極性,直接交易電量折算發(fā)電容量時(shí),可根據(jù)對應(yīng)用戶最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)、本地工業(yè)用戶平均利用小時(shí)數(shù)或一定上限等方式折算。
  (五)安排好年度電力電量平衡方案。扣除直接交易的發(fā)電量、發(fā)電容量后,剩余發(fā)電量、發(fā)電容量可以按照現(xiàn)行的差別電量計(jì)劃制定規(guī)則,考慮年度檢修計(jì)劃后,確定發(fā)電計(jì)劃。計(jì)劃電量執(zhí)行政府定價(jià)。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度電力電量平衡方案協(xié)商簽訂購售電合同。
  (六)實(shí)施替代發(fā)電。發(fā)電計(jì)劃確定后,在滿足安全和供熱等約束條件下,組織發(fā)電企業(yè)通過自主協(xié)商或集中撮合等方式實(shí)施替代發(fā)電,促進(jìn)節(jié)能減排。計(jì)劃電量和直接交易電量,均可按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施替代發(fā)電。
  (七)保障電力平衡。所有統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組均承擔(dān)電力平衡和調(diào)峰調(diào)頻任務(wù),對應(yīng)的電量為調(diào)峰調(diào)頻電量,計(jì)入計(jì)劃電量,原調(diào)度方式不變。
  (八)適時(shí)調(diào)整年度電力電量平衡方案。通過調(diào)整方案,確保交易電量得以執(zhí)行。可于四季度,根據(jù)直接交易電量變化、用電增速變化,以及有關(guān)獎(jiǎng)懲因素等,按照上述規(guī)則調(diào)整年度電力電量平衡方案,并簽訂調(diào)整補(bǔ)充協(xié)議。
  五、積極推進(jìn)直接交易
  通過建立、規(guī)范和完善直接交易機(jī)制,促進(jìn)中長期電力交易的發(fā)展,加快市場化改革進(jìn)程。
  (一)用戶準(zhǔn)入范圍。允許一定電壓等級或容量的用戶參與直接交易;允許售電公司參與;允許地方電網(wǎng)和躉售縣參與;允許產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等整體參與。落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和違法排污項(xiàng)目不得參與。各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)政策,以及能耗、環(huán)保水平等完善準(zhǔn)入條件,并盡可能采用負(fù)面清單、注冊制方式。選擇直接交易的用戶,原則上應(yīng)全部電量參與
  市場交易,不再按政府定價(jià)購電。
  (二)發(fā)電準(zhǔn)入范圍。允許火電、水電參與直接交易;鼓勵(lì)核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等嘗試參與;火電機(jī)組中,超低排放的燃煤發(fā)電機(jī)組優(yōu)先參與。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能節(jié)水指標(biāo)未完成、污染物排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求、違規(guī)建設(shè)等電源項(xiàng)目不得參與。各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況、發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策,以及發(fā)電機(jī)組容量、能耗、環(huán)保水平等完善準(zhǔn)入條件,并盡可能采用負(fù)面清單方式。發(fā)電機(jī)組參與直接交易的容量應(yīng)保持合理比例,以便保持調(diào)峰調(diào)頻能力、避免影響供需平衡。
  (三)交易方式和期限。符合條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶可以自愿參與直接交易,協(xié)商確定多年、年度、季度、月度、周交易量和交易價(jià)格。既可以通過雙邊交易,也可以通過多邊撮合交易實(shí)現(xiàn);一旦參與,不得隨意退出。年度交易量確定后,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行月度電量調(diào)整。直接交易合同原則上至少為期一年,雙方必須約定違約責(zé)任,否則合同不得中途中止。具備條件的,允許部分或全部轉(zhuǎn)讓合同,即賣電方可以買電、買電方也可以賣電,以降低參與方的違約風(fēng)險(xiǎn)。
  (四)直接交易價(jià)格。對于發(fā)電企業(yè)與用戶、售電企業(yè)直接交易的電量,上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)初步實(shí)現(xiàn)由市場形成,即通過自愿協(xié)商、市場競價(jià)等方式自主確定上網(wǎng)電價(jià),按照用戶、售電主體接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價(jià)(含線損、交叉補(bǔ)貼)、政府性基金等。暫未單獨(dú)核定輸配電價(jià)的地區(qū)、擴(kuò)大電力直接交易參與范圍的地區(qū),可采取保持電網(wǎng)購銷差價(jià)不變的方式,即發(fā)
閱讀上文 >> 華儀電氣(600290)全資子公司簽訂3.98億元重要合同
閱讀下文 >> 兩部委放開發(fā)用電計(jì)劃 將建優(yōu)先購電、發(fā)電制度

版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的,如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)問題,請作者聯(lián)系我們,同時(shí)對于用戶評論等信息,本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性;


本文地址:http://m.demannewmaterials.com/news/show.php?itemid=38818&page=2

轉(zhuǎn)載本站原創(chuàng)文章請注明來源:東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)

按分類瀏覽

點(diǎn)擊排行

圖文推薦

推薦看資訊

主站蜘蛛池模板: 国产精品露脸国语对白河北| 污污视频在线免费观看| 无码国产福利av私拍| 国产天堂在线一区二区三区| 久热这里只有精品视频6| 亚洲香蕉久久一区二区| 欧美性猛交xxxx乱大交3| 国产精品第十页| 亚洲国产精品一区二区九九| 2019中文字幕无线乱码| 欧美性受xxxx喷水性欧洲| 国产精品人成在线观看| 亚洲va久久久噜噜噜久久狠狠| 午夜免费1000部| 日韩精品无码一区二区三区四区| 国产女人高潮抽搐喷水免费视频| 久久国产精品无码一区二区三区 | 曰皮全部过程视频免费国产30分钟 | 欧美成人在线影院| 国产精品伦子一区二区三区| 亚洲av之男人的天堂| 亚洲成人在线网| 222www在线观看免费| 极品色天使在线婷婷天堂亚洲| 国产大片91精品免费观看男同| 久久99国产精品久久99果冻传媒 | 午夜精品久久久久久久99| 一二三四日本视频中文| 特黄特色大片免费| 国产精品无码久久久久| 久久高清一区二区三区| 色综合久久88| 好男人官网在线播放| 亚洲欧美日韩国产精品专区| 午夜精品福利视频| 日日碰狠狠添天天爽不卡| 劲爆欧美第1页婷婷| 92国产精品午夜福利| 欧美三级在线免费观看| 国产午夜视频高清| 一本色道久久88综合日韩精品 |