1、當通道再成為問題
新疆某風場的限電情況,1月份限電率30.23%,2月份33.6%,3月份47.2%,4月份48%,5月份68%,6月份40%,7月份30%,8月份44%,今年目前的限電率已經(jīng)達到46%,差不多相當于每兩臺風機就有一臺不能發(fā)電,而去年限電率還只有24.8%。4年前新疆地區(qū)的限電率還大致保持在8%左右,今年目前的限電率已經(jīng)達到31.1%。根據(jù)《可再生能源法》和“中央9號文及電改配套文件精神”,應(yīng)當保證全額全價收購新能源電量,就當前嚴重的限電情況來看,與相關(guān)文件精神并不符合。
2、棄風原因
主要有3個:一是由于近幾年風電發(fā)展速度過快,許多地區(qū)電網(wǎng)投資建設(shè)跟不上風電發(fā)展的步伐。二是風電項目建設(shè)工期與電網(wǎng)工程建設(shè)工期不匹配。三是風電出力特性不同于常規(guī)電源,調(diào)峰難度加大。
3、解決途徑
一、在體制上建議在“十三五”規(guī)劃中寫入發(fā)電量指標;二、大力發(fā)展智能電網(wǎng),通過對各大電網(wǎng)的連接,解決風電調(diào)峰波動問題;三、進一步降低風電成本,盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng),促進風電產(chǎn)業(yè)的完全市場化;四、國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認為要把西部的風電一下子送到中東部非常困難,未來將優(yōu)先開發(fā)有電力市場優(yōu)勢的東部地區(qū)風能資源;五、加大外送通道建設(shè),解決風電能源地與電力消費優(yōu)勢市場的距離問題;六、開拓多種風電消納市場,探索就地利用方式。
四、關(guān)于標桿電價下調(diào)、補貼不到位的問題
降價是大趨勢,電價調(diào)整倒閉風電開發(fā)更要精細化。
1、通過市場機制調(diào)節(jié)電價
國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》:其中提到加快推進能源價格市場化。把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開,單獨核定輸配電價,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。按照“準許成本加合理收益”原則,合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價格。擴大輸配電價改革試點范圍,逐步覆蓋到各省級電網(wǎng),科學核定電網(wǎng)企業(yè)準許收入和分電壓等級輸配電價,改變對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式。在放開競爭性環(huán)節(jié)電價之前,完善煤電價格聯(lián)動機制和標桿電價體系,使電力價格更好反映市場需求和成本變化。
2、補貼減少促進技術(shù)進步,推動行業(yè)發(fā)展
補貼是一把雙刃劍,沒有任何一個行業(yè)可以在補貼的條件下把蛋糕持續(xù)、快速的做大,如果風電在整個電力供應(yīng)中間的比重達到20%到30%,甚至更高,一年的補貼需求將近六千到一萬億,這這種補貼的方式是不可能的,必須不斷的通過技術(shù)進步來降低成本。但是需要政府推行合適的稅收政策,必須得把它的環(huán)境成本體現(xiàn)出來。棄風限電和補貼資金是兩件事情,棄風限電是政府需要去解決的問題,但補貼強度的不斷下降應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展的共同的責任。
3、政策調(diào)整
一、風電“十三五”工作的重點可能會放在政策調(diào)整上面,把握穩(wěn)中求進的原則,穩(wěn)首先是規(guī)劃的最低目標,一定會保障不低于“十二五”時期的年度市場增量;二、大的布局原則仍然會保持穩(wěn)定;第三、一些行之有效的政策會保留,確保開發(fā)企業(yè)和風電企業(yè)項目推動積極性。
五、風電未來的成本下降空間與下降的路徑
補貼金額下調(diào)的大趨勢要求企業(yè)繼續(xù)大幅降低風電成本,在解決限電問題前提下,力爭2020年實現(xiàn)風電與煤電價格相當。
1、新技術(shù)的應(yīng)用
例如:遠景的超導(dǎo)發(fā)電機,這個技術(shù)預(yù)計比傳統(tǒng)永磁發(fā)電機效率提高至少50%,風電度電成本有望下降30%。此外,與永磁直驅(qū)相比,超導(dǎo)直驅(qū)方案預(yù)計將減輕塔頂重量至少30%,對海上風電可謂一箭雙雕。
2、通過已運行風場經(jīng)驗全面總結(jié)評估
中國氣象局風能太陽能評估中心首席顧問朱瑞兆先生認為中國風電技術(shù)發(fā)展存在的問題:第一,應(yīng)重視微觀選址;第二應(yīng)重視后評估;第三,載荷分析要更全面。
3、風電場運維模式變革
互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計算+風場=智慧風場
提升整體發(fā)電量,降低全生命周期的度電成本成為全行業(yè)當前共同面臨的課題,很多廠家展示的新方案、新技術(shù)都是圍繞這一主題。