2023年10月28日，江蘇省委書記信長星與美國加利福尼亞州州長紐森一行來到金風科技鹽城大豐臨港工廠進行參觀交流。紐森對全球已吊裝最大容量的金風科技16兆瓦海上機組產生了濃厚興趣，詢問該機組在不同海域的應用情況，了解其在加州海域應用的可能性。
中國風電起步于上世紀八十年代，九十年代開始國產化研制，進入21世紀后迎來快速發展階段。中國風電企業曾以歐美企業為學習榜樣，經過20多年的發展，現在無論是葉輪直徑、單機功率等級、塔架高度，還是智能化、度電成本等方面，已經比肩國際前沿技術。尤其是過去三年時間，中國風電技術創新快速迭代、日臻完善。
紐森所看到的已成功吊裝的16兆瓦海上風機就代表了中國風電科技最前沿。這一機組與國產大飛機C919、我國第三艘航空母艦福建艦、我國新一代“人造太陽”等硬核重器共同榮登“2022年度十大國之重器”榜單。金風科技位于鹽城的工廠和16兆瓦整機實驗測試平臺深度參與了該機組的研發。
作為全球海上風電裝備綜合產能最大的基地之一，鹽城海上風電整機產能約占全國40%以上，葉片產能約占全國20%，構建形成涵蓋“研發設計-裝備制造-資源開發-運維服務”的風電全產業鏈。
不只是海上風電，作為我國東部沿海地區最重要的新能源產業基地，鹽城在新能源領域擁有多項“第一”，并引領了中國新能源國際合作與發展——2022年新能源貿易進出口額突破100億元。
一路走來，鹽城如何一步步走上新能源多項“第一”寶座？關于未來，“海上風電第一城”又將劍指何方？鹽城的新能源神話中，藏著中國地方新能源產業發展的無盡智慧。
01第一”是如何煉成的
2023年10月7日，首臺100%國產化大風機——遠景能源最新海上低風速樣機在鹽城射陽零碳產業園下線。該系列機型，以最大風輪直徑252米領跑低風速海上產品，功率等級覆蓋10.5-12MW，助力客戶獲取更優度電成本，也是適合江蘇、山東、浙江等海域的最佳機型。
從2013年樹立第一臺海上風機到2023年實現大風機100%國產化，遠景能源花了十年。風電國產化，體現的是企業對研發的投入和解決卡脖子問題的自信，以及在技術創新、測試驗證、工程制造、供應鏈協同等方面的綜合實力。
與此同時，這十年也是鹽城新能源產業快速發展的黃金時期，鹽城取得了一張優秀的成績單：
2021年4月份，鹽城新能源發電累計裝機容量率先突破千萬千瓦，成為長三角地區首個“千萬千瓦新能源發電城市”。2021年底，鹽城海上風電裝機容量超過554萬千瓦，首次超過鹽城火電裝機，成為名副其實的“海上風電第一城”。
截至今年10月底，鹽城新能源發電裝機容量達到1361.9萬千瓦，總裝機、風電裝機、光伏裝機規模分別占江蘇22%、41.5%、10.7%，規模均列江蘇第一。
但凡成事，離不開“天時”“地利”“人和”，鹽城的新能源產業能夠取得如此驕人的成績，也離不開這些因素。
“天時”，眾所周知，“雙碳”時代，各地競相重倉新能源，鹽城憑借敏銳洞察力超前制定戰略決策，將新能源產業作為重點打造的主導產業之一。今年1-10月，晶硅光伏、新能源汽車及核心零部件產業鏈開票銷售1425億元，占23條重點產業鏈的25.8%，入庫稅收34.6億元，占比超30%。
“地利”包含優越的自然資源條件和健全的產業鏈兩個方面。
自然資源條件方面，鹽城風能資源豐富，擁有江蘇省最長海岸線和最大海域面積，沿海風能資源豐富，100米高度年平均風速超過7.6米/秒，年等效滿負荷小時數可達3000—3600小時，是全球最具開發價值的海上風場之一；鹽城太陽能資源豐富，年太陽輻射總量為1400-1600千瓦時/平方米，年平均光照時間在2280小時左右，年發電量利用小時數1200小時左右。
產業鏈方面，鹽城風電鏈條全球領先，集聚了金風科技、遠景能源、上海電氣等知名風電整機企業，以及中車電機、中材科技、時代新材、亨通海能、長風海洋、長安望江、金海新能源、上玻院等一大批零部件領軍企業，風電裝備規上企業數量達到41家；鹽城光伏電池片和組件綜合產能位居全國城市第一位，實現光伏電池片產能73.2吉瓦/年，光伏組件產能95.3吉瓦/年。
“人和”最為關鍵。占據“天時”“地利”的同時，鹽城通過精準引育、分類施策、標桿引領，有序推進新能源產業培育，持續構建企業發展融合生態，形成以鹽城經濟技術開發區光電產業園、大豐風電產業園、射陽新能源及其裝備產業園、阜寧風電裝備產業園、東臺風電產業園等新能源裝備園區為主的集聚發展格局。
自然資源豐富、入局早、產業鏈全，這些優勢或許都并非鹽城獨有，鹽城真正的軟實力在于：
風平浪靜時，高瞻遠矚、行穩致遠；云波詭譎時，縱橫捭闔、奮起迎戰。
當原本引以為傲的海上風電受限時，鹽城發揮出超強的應變能力，及時調整思路，廣尋出路，以“變”應變。2022年起，鹽城搶抓“整縣推進”政策風口，大力推進分布式光伏建設力度；加快布局氫能和儲能兩大未來產業，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，加快建設多技術路線新型儲能產業體系。
編織漁網的過程中，方向可以變化、斷線可以接續，遇到不順的地方，漁民們會及時換梭、引線、另起一行，接著把網織下去。鹽城打造新能源產業集群，就像在織一張網，謀定全局之后由點及面、循序漸進，遇到挫折也會及時調整、繼續推進，最終織就一張合縱連橫、環環相扣的密實漁網。
02打造世界新能源產業城市
黃海之濱的鹽城，煮海為鹽，先秦有之。從隋代開始，因鹽業發達，鹽城與外界聯系日漸廣泛。至唐代，鹽城已發展成中外文化交往的要津之地，周邊的日本、高麗、新羅等國頻有使者來鹽或經鹽城轉道長安。
物換星移，千年之后的新能源“接棒”食鹽，成為中外交流的新任“使節”。但鹽城的角色卻不再是簡單的中轉碼頭。一幅以風光氫儲為主題的繽紛畫卷，已經從太平洋西海岸向東徐徐延展，鹽城遞出了一張世界新能源產業城市的金色名片。
射陽、大豐、東臺三地傍海而立，是鹽城中歐、中美國際交流合作的重要門戶。
近年來，國家能源集團與法國電力集團在東臺開展了卓有成效的合作。
2019年3月25日，國家能源集團與法國電力集團在巴黎簽署了《江蘇省東臺四期和東臺五期海上風電項目合作協議》，2021年建成國內首個中外合資海上風電項目——江蘇鹽城東臺海上風電項目，總裝機容量50萬千瓦，總投資約人民幣80億元。
2023年4月6日下午，國家能源集團董事長劉國躍和法國電力集團董事長雷蒙在人民大會堂簽署了《國家能源集團和法國電力集團擴展合作協議》。雙方規劃在江蘇鹽城東臺共同建設“風光氫儲”綠色能源協同融合的海上綜合智慧能源島示范項目，總規劃裝機150萬千瓦，并將積極達成第三方市場可再生能源項目的具體合作投資機會。
對標全球海上風電第一港——埃斯比約港，射陽港于2020年獲批國家一類開放口岸，與丹麥曲博倫港、格雷諾港簽訂戰略合作協議，建成風機部件倉儲區、碼頭裝卸區、運維作業區、保稅區等功能分區，目前正全力推進5萬噸級進港航道及碼頭、智慧港口一期工程和1萬平方米公用報稅倉庫，加快建設海上風電施工運維基地。
中美之間的合作也在大豐逐漸鋪開。2023年10月28日，江蘇省委書記信長星與美國加利福尼亞州州長紐森一行來到金風科技大豐臨港工廠進行參觀交流，雙方共同簽署了兩省州《關于加強氣候與環境合作的諒解備忘錄》。
面向“十四五”，鹽城提出了兩個“2000”的發展目標，即力爭到2025年新能源裝機規模達到2000萬千瓦，產業規模達到2000億元，著力打造引領全國乃至全球新能源產業發展的風向標和新高地。鹽城也將這些目標拆解為具體的重點任務，包括加快建設世界海上風電之都、加快建設國家光伏發電示范區、拓展國際合作陣地、開展智慧能源和綠能消費創新示范等等。
其中，建設世界海上風電之都方面，力爭年均新增近遠海海上風電裝機規模300萬千瓦，年均投資規模350億元以上，海上風電裝機規模列全球城市首位；建設國家光伏發電示范區方面，力爭年均新增光伏裝機規模200萬千瓦，年均投資規模80億元以上；拓展國際合作陣地方面，積極與法國、德國、丹麥、英國等國家開展風電、氫能等新能源產業合作，加快建設射陽中丹（歐）風電產業園、艾爾姆葉片、保利泰克風電檢測等合作項目，推動裝備、科技等雙向合作互動。
值得注意的是，“打造行業交流盛會”也被列入《鹽城市新能源產業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，論壇未來的發展目標是：高層次舉辦中歐海上新能源發展論壇，集聚領軍企業、行業協會、高端智庫、高校院所等相關資源，圍繞新能源行業發展的熱點話題和產業方向，實現雙、多邊新能源領域高端對話與高水平合作，打造國際一流品牌峰會。
2023年11月20日-22日，2023中歐海上新能源發展合作論壇將在鹽城如期舉辦，大會的主題為“海上風光助力低碳發展，中歐合作共享綠色未來”。
更多關于鹽城新能源的產業發展故事，讓我們留待2023中歐海上新能源發展合作論壇上，促膝而談。
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