2010年10月底,該工程舉行了開工奠基儀式。李書進(jìn)說,他們于今年2月份巡查時,施工尚未開始,等到4月份再次巡查時,遺址已經(jīng)被破壞。葉縣文物局稱該項(xiàng)目是“未批先建”。項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人黃敏敏說,項(xiàng)目確實(shí)未按規(guī)定向文物部門報批工程設(shè)計方案,目前,正在報批相關(guān)手續(xù)。
>>應(yīng)對
遺址將搶救性發(fā)掘
目前,葉縣文物部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對工程方處以40萬元的罰款。類似破壞文物行為的最高罰款額度為50萬元。
據(jù)了解,馬頭山風(fēng)電場工程是葉縣引進(jìn)的骨干項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主為河南中投盈科風(fēng)力發(fā)電有限公司,裝機(jī)規(guī)模預(yù)計10萬千瓦級、總投資近10億元。目前,河南省文物局正在對遭破壞的楚長城遺址制定搶救性發(fā)掘方案。項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人黃敏敏說,他們誠意接受處罰,并將盡全力配合文物部門做好補(bǔ)救工作。
要求設(shè)保護(hù)管理所
不同于古建筑等形制明顯的文物保護(hù)單位,楚長城等古遺址類文物保護(hù)單位由于建筑形制不明顯,且很多處于荒郊野外,容易遭受自然和人為兩方面的破壞。在保護(hù)方面,則面臨著經(jīng)費(fèi)人手不足、群眾文物保護(hù)意識淡薄等困難,這導(dǎo)致其在同經(jīng)濟(jì)利益的博弈中,常常處于弱勢地位。
對葉縣楚長城的保護(hù)有官方和民間兩支力量,不過,兩支力量都很薄弱。李書進(jìn)說,縣文物局只有兩臺工作車輛,人手也不足,很難對楚長城遺址進(jìn)行經(jīng)常性巡查。民間的“楚長城保護(hù)團(tuán)隊(duì)”去年曾獲得中國文化遺產(chǎn)保護(hù)年度貢獻(xiàn)獎,其成員之一董中峰說,在葉縣,只有3名志愿者比較專注于楚長城遺址的保護(hù)。“完全自費(fèi),但僅憑幾個人很難對山上長達(dá)數(shù)公里的遺址進(jìn)行有效保護(hù)。”
楚長城保護(hù)志愿者李元芝建議,文物部門應(yīng)馬上在遺址沿線或者關(guān)鍵地段豎立保護(hù)牌,明確劃定保護(hù)范圍,建立更有效的楚長城保護(hù)組織,并加大宣傳,任命義務(wù)保護(hù)員,發(fā)動沿線群眾對遺址進(jìn)行保護(hù)。
據(jù)了解,葉縣文物局在給縣政府的請示中,提出成立楚長城保護(hù)管理所,編制15人;給予資金支持,豎立保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)界樁。