CRESP項(xiàng)目與我國可再生能源政策設(shè)計(jì)

　　近日，我國政府與世界銀行（WB）和全球環(huán)境基金（GEF） 合作開展的全球規(guī)模最大的可再生能源國際合作項(xiàng)目，中國可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目（CRESP）一期項(xiàng)目順利結(jié)束，項(xiàng)目的實(shí)施取得重要成果。
　　CRESP 項(xiàng)目由財(cái)政部歸口管理，由國家能源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國家能源局委托國家發(fā)展改革委能源研究所專門成立了CRESP 項(xiàng)目辦公室，具體負(fù)責(zé)能力建設(shè)項(xiàng)目的組織和實(shí)施。據(jù)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目實(shí)施5 年來，共計(jì)簽訂了500 多份項(xiàng)目合同，作為迄今為止我國乃至全球最大規(guī)模的可再生能源國際合作項(xiàng)目，其任務(wù)量非常巨大，工作相當(dāng)繁重。項(xiàng)目的順利實(shí)施，是國家政府各部門以及國內(nèi)外專家辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)和通力合作的結(jié)果。
　　CRESP 項(xiàng)目的主要目標(biāo)是通過研究和制定可再生能源發(fā)展政策，支持可再生能源技術(shù)進(jìn)步，建立和完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)可再生能源的規(guī)模化發(fā)展。根據(jù)我國政府與全球環(huán)境基金和世界銀行的合作協(xié)議，CRESP項(xiàng)目計(jì)劃分三期實(shí)施，GEF 為項(xiàng)目一期實(shí)施提供4022 萬美元贈(zèng)款。
　　自2006 年啟動(dòng)以來，CRESP 項(xiàng)目一期配合我國推動(dòng)可再生能源發(fā)展方針政策，努力從國家和地方兩個(gè)層面，組織實(shí)施了政策研究和制定、技術(shù)進(jìn)步與示范和示范省可再生能源發(fā)展能力建設(shè)三大類活動(dòng)。
　　從根本上講，政策領(lǐng)域的研究成果及其付諸實(shí)施將對(duì)我國可再生能源發(fā)展產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。據(jù)國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎介紹，世界銀行關(guān)注可再生能源保障政策建設(shè)，這與我國政府希望通過政策支持來促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、降低成本的需求不謀而合，二者的目標(biāo)都是要為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
　　“CRESP 項(xiàng)目的支持，在我國政府的可再生能源政策體系建設(shè)過程中，更好地結(jié)合了國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了更加深入的研究，使可再生能源發(fā)展框架設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。”王仲穎說道。“CRESP 項(xiàng)目是綜合性的，既有示范項(xiàng)目，也有基礎(chǔ)框架研究，對(duì)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略性的、方向性的具體政策都有所涉及。CRESP 項(xiàng)目支持下開展的‘中國可再生能源框架設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略性政策研究’獲得了國家能源局軟科學(xué)項(xiàng)目評(píng)選的二等獎(jiǎng)。而最重要的是很多成果已經(jīng)付諸實(shí)施，對(duì)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)起到了幫助和促進(jìn)作用，對(duì)其他發(fā)展中國家可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展和國際合作起到了積極的示范作用。”
　　能源研究所可再生能源發(fā)展中心作為“可再生能源法配套政策制定和研究”工作的牽頭承擔(dān)單位，發(fā)揮了重要的作用。
　　“具體成果匯總起來可以用幾個(gè)數(shù)字來說明，我們整個(gè)課題成果包括提交了270 多份報(bào)告，進(jìn)行了9 項(xiàng)政府政策研究，完成了云南、貴州兩省的省級(jí)規(guī)劃方法學(xué)研究，完成了4 部培訓(xùn)教材的編寫工作，組織了兩次大規(guī)模的培訓(xùn)。”能源所可再生能源發(fā)展中心主任任東明在回顧其所承擔(dān)的CRESP 項(xiàng)目一期工作時(shí)總結(jié)道。