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2012-08-14 來源: 內(nèi)蒙古能源與可持續(xù)發(fā)展協(xié)會 瀏覽數(shù):14139
3.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 各部門通過各類項(xiàng)目計(jì)劃,如“通電工程”、“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”、“幫扶項(xiàng)目”、“家電下鄉(xiāng)”等推廣小型風(fēng)力發(fā)電及風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目補(bǔ)貼重復(fù),有些用戶只出資10% 左右,有些用戶兩年內(nèi)得到了兩三套同樣的風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng),而有些真正需要的用戶卻一套也沒有。 不但造成國家財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi),同時(shí)也滿足不了廣大牧民更高的用電需求,還出現(xiàn)個(gè)別用戶囤積設(shè)備,一戶多機(jī)和向外出售問題的發(fā)生。同時(shí),高額補(bǔ)貼更不利于市場的健康發(fā)展。 3.2 系統(tǒng)可靠性差,故障率高 造成問題的主要原因,一是研發(fā)能力薄弱,真正能夠潛心研究、集中力量攻關(guān)的為數(shù)不多,浮躁、急功近利等因素都對產(chǎn)品性能造成嚴(yán)重影響,一些產(chǎn)品沒有經(jīng)過一個(gè)完整周期的考核測試、改進(jìn)完善就急于推向市場。二是我區(qū)小型風(fēng)力發(fā)電原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已不存在,為數(shù)不多的小微型企業(yè)因在項(xiàng)目招投標(biāo)中不具備資質(zhì)多數(shù)產(chǎn)品不能入圍,中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備中不少出現(xiàn)地區(qū)適應(yīng)性差,故障率高。三是各旗縣新能源專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)先后解體,一些地區(qū)又無固定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,售后服務(wù)缺失,出現(xiàn)故障得不到及時(shí)維修而停機(jī)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2010 年安裝在錫盟1 萬余套小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)和逆變器的故障率分別為9.5% 和19.8%,比過去產(chǎn)品故障率增高1.2 倍和3.1 倍,用戶對此反應(yīng)強(qiáng)烈。 3.3 缺乏有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準(zhǔn)入制度。充好、貼標(biāo)換牌現(xiàn)象屢有發(fā)生。 3.4 人才短缺、外流嚴(yán)重 在小型風(fēng)電行業(yè)尤為突出我區(qū)原有的科研及企業(yè)技術(shù)骨干已有不少被區(qū)外同類企業(yè)聘用擔(dān)任技術(shù)要職。 盡管小風(fēng)電的發(fā)展遇到了種種問題,步履艱難,但發(fā)展的腳步始終未停止,關(guān)鍵是有需求。占內(nèi)蒙古70% 以上國土面積的草原牧區(qū)、戈壁沙漠有特殊的自然地理環(huán)境和區(qū)域特點(diǎn)。地廣人稀,電網(wǎng)難以企及,目前全區(qū)仍有2.5 萬農(nóng)牧戶無電;分布在4000 公里的邊防哨所、通訊基站和差轉(zhuǎn)臺等,都使得中小型獨(dú)立新能源發(fā)電系統(tǒng)成為最有效的供電模式。同時(shí),分布式發(fā)電和微電網(wǎng)作為中小型新能源發(fā)電系統(tǒng)的又一個(gè)非常有前景的發(fā)展領(lǐng)域和市場空間已越來越受到業(yè)界的關(guān)注。因此:大型風(fēng)電和光電的發(fā)展不可能取代中小型風(fēng)電和風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)在 可再生能源中的地位,尤其像內(nèi)蒙古等邊遠(yuǎn)少數(shù)民族省區(qū)。 4. 建議 4.1 把中小型風(fēng)電或風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)列入“可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃”,并給予明確的政策扶持。 這部分雖然數(shù)量不大,但涉及的面廣,且大都是少數(shù)民族地區(qū)或西部地區(qū),必須給予足夠的重視和實(shí)實(shí)在在的扶持,切實(shí)幫助這些地區(qū)的人民群眾提高生活質(zhì)量。 4.2 加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)利用好各部門的資源,使有限的人、財(cái)、物力發(fā)揮更大的效益 4.3 強(qiáng)化對新產(chǎn)品研發(fā)的支持,積極鼓勵(lì)符合用戶需求變化的新能源供電系統(tǒng)的更新?lián)Q代,采取切實(shí)措施加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。 4.4 強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善市場準(zhǔn)入制度,確保進(jìn)入市場產(chǎn)品和系統(tǒng)的可靠性 4.5 加大人才培養(yǎng)力度,制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)從事該領(lǐng)域科研、生產(chǎn)、推廣、技術(shù)服務(wù)人員的積極性。
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