1996 年機構改革時取消了內蒙古新能源領導小組,新能源辦公室并入內蒙古科技廳,其制定政策、發展規劃、統籌協調的職能不復存在。1999 年,自治區取消了對小型風力發電及和太陽能電池的補貼政策,全區統一的推廣計劃不復存在,小型風力發電機在市場競爭中優勝劣汰。各個旗縣建立起來的新能源推廣服務站(農機推廣站)由于缺乏基本的生存條件,只有少數艱難的生存了下來,大多都改了行。
“十一五”以來,我國可再生能源發展的大環境明顯改善,2006 年1 月《可再生能源法》的頒布實施,以及之后將可再生能源確定為戰略性新興產業,可再生能源得到了前所未有的高度重視,發展迅速。
風電場建設快速發展:從上世紀八十年代自治區第一個風電場- 朱日和風電場開始,到2005 年底,全區累計并網發電裝機容量為16.6 萬千瓦。到2007年底僅兩年時間,全區風電裝機容量純增近140萬千瓦, 總容量達到165 萬千瓦, 比前二十年裝機總和增長了近10 倍,占全國總量的27%,居全國第一,成為全國首個風電裝機突破100 萬千瓦的省區。
到2011 年底,全區風電并網容量為1456 萬千瓦,發電量259 億千瓦時, 又分別比上年增長了45.6% 和30%,居全國首位風電場的快速發展拉動了自治區風電設備制造業的發展,目前全區有16 家風電機組制造企業,風力發電機設計生產能力達到456 萬千瓦。
太陽能發電項目:截止2011 年底,自治區光伏發電裝機容量11.2 萬千瓦,發電量2100 萬千瓦時。
其中,自治區“金太陽示范工程”從2009 年開始實施,共投資3.3 億元,裝機5.64 萬千瓦。
典型的光伏示范工程:205KW 聚光太陽能光伏示范電站,2007 年11 月并網發電;5MW 太陽能光伏示范電站,2010 年建成發電量突破100 萬千瓦時。
在建項目有鄂爾多斯市5 萬KW 槽式太陽能熱風電站,阿拉善左旗15MW 并網光伏發電站。
材料產業:自治區已建和在建的硅材料企業9 家,規模:31500 噸,其中:多晶硅已投產16500 噸,
在建9500 噸;單晶硅已投產1000 噸,在建4500 噸;太陽級硅企業4 家,規模:12896 噸,其中:已投產多晶硅1940 噸,在建10000 噸;已投產單晶硅956 噸。
小風電發展緩慢:由于對小型風能產業的發展沒有明確的政策導向和扶持,無論從研發、生產、企業技改、有序有效的市場培育等方面都缺乏國家的扶持和投融資渠道,嚴重制約了產業發展和市場成長,從“十五”至今,內蒙古小風電在重重困難中艱難生存,發展緩慢。這期間小型風力發電機銷售5.5 萬臺,其中自治區內銷售量占70%、不足4萬臺,其中還包括一部分更新的數量。
3. 小型風電行業發展存在的主要問題