合作:梯度遞進
在今天的非洲,你能看到各行各業的中企。從過去的商品“走出去”,到后來的工廠“走出去”,再到近年的資本“走出去”,梯度遞進已開始顯現,“互利共贏、共同發展”之道,在中非新型戰略伙伴關系的確立和發展中更凸顯出來。
中國國家主席胡錦濤在今年7月舉行的中非合作論壇第五屆部長級會議開幕式上說:“中非新型戰略伙伴關系是中非傳統友誼薪火相傳的結果,符合中非雙方根本利益,順應和平、發展、合作的時代潮流。”
美國亞非問題研究專家布羅迪加姆在其著作《龍的禮物》中這樣闡釋中非“共贏”:大規模應用信貸,這些信貸又以有競爭力的市場利率為基礎,與中國的機械、設備和建筑服務等掛鉤,用石油或其他資源來償還。”
布羅迪加姆沒有繞開最敏感的話題——資源。但她在序言中就認為:“中國在非洲,很多人的習慣思維就是為了獲取資源,但這至多是一個片面的、誤導性的答案。”
數據表明,目前非洲出口的石油中,僅有約13%運輸到中國。非洲最大的石油出產國尼日利亞的石油生產95%由5個西方公司所控制:殼牌、埃克森、雪佛龍、道達爾和阿吉普。
中國,世界上最大的發展中國家;非洲,世界上發展中國家最集中的大陸。大型中企海外“集群式”或者“全產業鏈”的擴展,衍生品從配套基建,到技術傳授,到勞工就業,給非洲帶來的是巨大的“凈收益”。而在非投資的中小型企業,解決的是國內過剩的產能,帶去的是更物美價廉的中國產品非洲造。
未來:臥虎藏龍
當然,在這種中非關系由“輸血”轉變為“造血”,由“援助”轉變為“共贏”的過程中,風險和挑戰也迎面而來。
中石油乍得分公司總經理竇立榮向《財經國家周刊》記者講述的2008年乍得突發內戰的經歷,很有現場感。那一年,他指揮著中石油上下游項目的百余名中方員工,千里跨境大撤離,“一個不能少”的壓力讓他至今難忘。
在非洲,挑戰還有很多,比如文化和思維方式的差異。中石油在尼日爾項目的一位經理告訴記者:“當初我們進撒哈拉沙漠找油的時候,那是沒日沒夜地干,很多當地人都覺得太苦了。”對于非洲人的“懶散”,尼日爾前能源部長的一個略帶玩笑的解釋是“天太熱了”。曾有人這樣形容:非洲人是“狩獵文化”,一覺睡到天大亮,出去打個小羚羊什么的,一天就有著落了。中國人則是“螞蟻文化”,忙忙碌碌,未雨綢繆。
中國企業“走進非洲”是大勢已成。但走在非洲,你會發現很多地方都能看到一種紅色的商標,廣告牌上、墻壁上、車身上。那不是美國的可口可樂,而是來自印度的“AIRTEL”。
據非洲年長的華僑們介紹,相比中國,其實印度的商人和企業在非洲已深耕多年,但他們總體低調,和當地社會的融合程度也更高。有人把在非洲的印度企業稱為“臥虎”。也許,就在“龍行非洲”的同時,環顧非洲大地上的其他商業力量,“臥虎”的姿態也許會給“中國龍”帶來新的思考。
新非洲背后的中國因素
從非洲人看到黃種人面孔時“你是日本人嗎”到“你是中國人嗎”的提問內容的改變,人們可以直觀感受到中國在非洲影響力的快速上升。近10多年來,在非洲的中國人已近百萬,在非洲開展經貿活動的中國公司已達2000多家;而來華的非洲人僅在廣州就大約有20萬人,并以每年30%-40%的速度遞增。
近現代以來,基于共同的遭受殖民侵略的痛苦歷史記憶,基于共同的發展訴求,現當代中國與非洲國家的關系在短短60年里走過了建立、發展和全方位快速發展的三個階段。
中非貿易額在近十年里以年均35%的速度增長,從2000年的100億美元躍增到2011年的1600多億美元,中國自2009年超越美國成為非洲最大的貿易伙伴國。另外,非洲還已迅速發展成為中國的第二大工程承包市場和第四大海外投資目的地。
在美國經濟復蘇乏力,歐洲經濟深陷債務危機的情況下,非洲經濟在最近的十多年里卻取得了年均經濟增長接近6%、通貨膨脹得到抑制、財政狀況逐年改善的好成績。而非洲經濟增長的動力主要來自于中國等新興國家近10多年來對非洲的大量投資以及對非貿易的大幅增加(僅中非貿易一項近年來對非洲經濟增長的貢獻率就達20%)。
德國《經濟周刊》早在2006年就載文指出,“中國……令非洲經濟在2005年增長了5%以上,而且也將通貨膨脹壓縮到25年來的最低水平。在非洲歷史上,以經濟投資形式流入的資金首次超過了以發展援助形式流入的資金(許多人認為這是非洲歷史的轉折點)”,“非洲有史以來首次掌握了自己的命運;而為這塊大陸創造這一絕佳契機的正是中國人。”