經過兩個五年發展規劃,中國調整產業結構、轉變增長方式,逐步開啟一個低能耗、高效益、大體協調與可持續發展的新時期。謹慎樂觀估計,到第十三個五年規劃結束時,中國GDP可望在2010年的基礎上再次翻番,達到86萬億元人民幣。若按1:5的美元人民幣匯率折算,約為17萬億美元。世界經濟將真正呈現中美歐新三足鼎立的局面。
在世界產業結構鏈條中,中國仍處承上啟下的中間環節,既是吸納發達國家先進技術設備和發展中國家原材料初級產品的大市場,也是優質廉價消費品和電子機械產品的供貨方。隨著中國經濟規模與質量同步提升,人民幣國際化進程取得實質性進展,為中國對外投資與援助提供便利與支撐,促進拉美、非洲和中亞等資源富集國經濟多樣化與可持續發展。中國財政狀況亦可望繼續保持穩健可控,為科技、教育、國防與社會保障等持續加大投入提供保障,促使中國的綜合實力地位再上新臺階。
更高層級更趨復雜的良性互動
戰略上,中國的地位與角色將實現歷史性轉型。改革開放30多年,中國經濟持續快速增長,成為促進世界和平、發展與合作的重要力量。未來10年,中國將初步確立起世界級大國的綜合實力地位,國際社會也期望中國更大程度地參與處理國際事務,在重大熱點難點問題上更加主動地發揮作用,不再旁觀風云變遷與潮起潮落。
固然,正如近年美國強勢回歸東亞、南海與東海釣魚島問題大幅升溫所顯示的那樣,在金融經濟危機激化各類矛盾、國家間關系回旋空間縮小的背景下,中國綜合實力地位增強,勢必引致其他國家,尤其周邊鄰國戰略疑慮加深,導致圍繞領海權益爭端的摩擦升級,這種情況實屬中國復興過程中不可回避的階段。
中國的復興是歷史的宿命。一方面,中國要認識自身快速發展對全球和區域戰略格局的沖擊,在維護自身主權、安全和重大利益的同時,顧及到其他國家的感受與需求,讓它們逐步理解和學會如何與中國和平相處,共謀發展。另一方面,包括美日在內的外部世界也注意到,經過30多年改革開放,中國已經走上健康發展的軌道。與一個強大的中國共事也是不可回避的歷史宿命。
顯而易見,日益強大的中國難免對外部世界帶來某種挑戰,成為一些國家戒備防范的對象。但是,繁榮強大的中國必然帶給世界更多機遇,也將帶動其他國家的發展;堅持和平發展的中國必定成為大多數國家可依賴信任的對象,其日益強大的綜合實力也將為維護促進國際和平與安全提供更多公共產品,在處理與其他國家關系時奉行更加理性克制的態度,對千百年強權政治傳統形成有力制約,并對個別國家的極端冒險主義形成強有力威懾。
總之,隨著未來10年中國繼續發展壯大,中國與外部世界將在更高層級上展開更復雜的良性互動,推動中外關系的歷史性轉型與升級。
中外政治的多樣均衡與和諧共存
政治上,中國軟實力增強,推動世界秩序朝均衡和諧的方向調整重塑。
一是中國文化影響力持續增強。隨著中國對外投資規模與質量同步提升,中外關系全面深化發展,中國傳統文化尤其合和文化特質將煥發特有的魅力,促進世界文化多樣性并存與和諧發展。
二是中國將在更大范圍和更高層次上參與推動全球和區域治理。中國在全球治理權力架構中的定位和份量將隨著綜合實力地位增強而有新的提升。從聯合國安理會到IMF、世界銀行等機構以及20國峰會等全球多邊機制,從APEC、東亞峰會到上合組織等區域合作機制,中國在人力參與、物力提供、議題確定、規則制定等方面,發揮更具建設性和更加舉足輕重的作用。
三是中國模式的內涵更加豐富。隨著后危機時代世界步入調整新時期,市場經濟體制全球化進程深化,效益成為衡量各國經濟、政治、社會諸領域管理體制機制的最普遍性的標準。尤其在信息高度發達的條件下,總統制也好,議會制也罷,不管是民主黨、自由黨、共和黨還是社會黨、勞動黨或共產黨,體制優劣和執政合法性依據日漸趨同,即能否真正透明、廉潔、穩定、高效、利國惠民。