新能源：向“左”還是向“右”？

　　我國風電經歷了連續多年高速增長，數據顯示，2012年風電并網總量達到6083萬千瓦，連續兩年位居全球第一，年發電量超過1000億千瓦時，占全國總發電量的2%，超越核電成為第三大主力電源，對調整能源結構、實現節能減排目標作出了重要貢獻。
　　在全國政協委員、中國國電集團公司總經理朱永芃看來，在已實現商業化開發的可再生能源中，風力發電是國際公認的技術最成熟、開發成本最低、最具發展前景的可再生能源之一。但是當前我國風電發展遇到了一些新的矛盾和問題，阻礙了風電產業的可持續發展。
　　首先是棄風限電日益嚴重，送出和消納亟待解決。其次，風機制造商缺乏快速響應市場需求的技術創新與研發能力，設備同質化嚴重；部分已投運風機質量不夠穩定、發電量水平不高；再加上風電設備制造企業打“價格戰”，產品和服務質量都有所下降。
　　同時風電開發還存在地方保護的現象。許多地區盲目引進風電設備制造企業，要求風電開發企業優先使用本地生產的風電機組，或者直接與設備制造廠家捆綁引入，一定程度上導致風電制造業低水平重復建設，擾亂了風電正常的建設秩序。
　　針對這些問題，朱永芃建議，國家應完善和加強鼓勵風電發展的配套政策。
　　一方面，加強頂層設計和行業管理，優化風電開發布局，完善電價等相關配套政策，支持有實力的企業集中連片開發，優先開發風資源好、建設條件好、造價較低的項目；穩步推進海上風電發展，通過先行示范引路，逐步培育國產海上風機走向成熟；隨著風電裝備技術進步和造價降低，也可進一步鼓勵不受電網消納條件制約的分散式風電發展。
　　在風電消納問題上，朱永芃建議應加強電網規劃，加大投資力度，進一步完善風電場接入電網標準工作，推廣促進風電并網發電的有效措施和技術標準，保障電網安全運行。另外，考慮系統經濟性和綜合能耗，建立火電、熱電機組為風電調峰的運行機制。
　　在風電設備發展上，他建議由全國風力機械標準化技術委員會牽頭，選擇國內優秀的、具有較強技術研發實力的風電裝備制造企業，共同制定更為嚴格的風力發電設備性能、質量標準。建議通過行業協會等機構及時披露風電設備的運行數據、檢測報告等，嚴格監督質量標準執行。強化招投標過程中的質量導向，促使風電設備廠家將主要精力放到整機設計、載荷計算、控制策略、并網性能等核心技術上來。
　　電網仍需更智能
　　“盡管發展新能源已經時不我待，但這并不意味著我們要從此放棄傳統的化石能源，在今后的很長一段時期內，傳統能源和新能源將并行使用，如何使傳統能源和新能源"和諧共生"也就成了目前亟待解決的問題。全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在兩會期間接受記者采訪時表示。
　　“新能源大量接入電網后，使電網的運行和控制特性都發生了本質性的變化，需要從理論和技術上來研究。所以我們不能以看待化石能源的思維模式和理念來對待新能源，必須轉變觀念，通過不斷技術創新，來處理好新能源和傳統能源的融合問題。最大限度的容納可再生能源的接入，提高能源使用效率，才能真正達到節能減排的目標。”劉吉臻告訴記者。
　　劉吉臻特別提到了分布式能源。據介紹，分布式能源是一種建在用戶端的能源供應方式，可獨立運行，也可并網運行，是以資源、環境效益最大化確定方式和容量的系統，將用戶多種能源需求，以及資源配置狀況進行系統整合優化，采用需求應對式設計和模塊化配置，是相對于集中供能的分散式供能方式。
　　劉吉臻對此還做了解釋，“比如常見的路燈，在陽光充足的情況下就接收太陽能，在有風的時候就儲存風能，并且這些能源可以時時轉換為電能供晚上照明。如果我國的所有路燈都是這種模式，那將會節約多少能源！我們就是要以這種方式把能源和電力從神壇上請下來。”
　　除了分布式能源，劉吉臻表示，規模化新能源的開發利用也將成為未來的發展方向。
　　劉吉臻認為，未來大規模新能源電力安全高效利用的方向可以從電源響應、電網響應、負荷響應進行整體解決。電源響應方面可以通過先進新能源發電技術、多元互補與大型火電深度調峰技術入手；電網響應則應著力開發新型電網結構及先進輸電方式、電網先進控制與安全防御系統；負荷響應方面則以就地消納與大容量儲能技術、可平移負荷與新型用電方式為技術重點。
　　華北電力大學的新能源電力系統國家重點實驗室主要是開展這方面研究的。劉吉臻說，“未來包括風能、太陽能、生物質能、核能等在內的新能源將大力開發利用，而傳統能源會像機動部隊一樣，當新能源不夠的時候，能夠及時地"頂上去"，這就要求我們促進電力系統的結構形態、運行特性與控制方式產生根本性變革，建立起一個多元互補、源網協同、安全高效的電力系統，形成新一代新能源電力系統。”