迷失的產業
“2013年,全行業和全產業鏈都無法盈利,這讓中國新能源業內的所有人都無所適從。”世界風電巨頭維斯塔斯中國區副總裁徐侃如是說。
中國新能源產業最突出的問題是:盲目的投機心理,造成了產能的大量過剩,從而形成了全行業對于產業發展的集體“誤判”。 結果正如國家能源局的一位官員所言,“中國的光伏世界第一,風電世界第一,但都只是裝機容量,而付出的代價則是國家大量補貼,投資和制造企業大量虧損,可以講,中國搞新能源效率是世界最低的。”
中國新能源的產能過剩,主要表現為:風電場的“棄風”與光伏發電行業的零部件產品大量銷往國外市場。以風電行業為例,雖然國家電網公司已經成為全球接入風電規模最大、發展最快的電網,截至今年5月,國家電網公司經營范圍內的風電裝機容量已達6160萬千瓦,超過了去年全年的風電裝機容量,但由于部分地區風電開發規劃、建設時序不斷調整,風電項目規模和進度遠遠超過規劃,使得電網消納能力仍趕不上風電裝機增量。同時,部分地區核準風電項目時,重接入輕消納,且消納方向不明確。在蒙東地區,從2009年4月1日至6月12日,平均每兩天出現一次限風的情況,根據電監會《重點區域風電消納監管報告》,2011年,“三北”地區風電場平均利用小時數為1907小時,同比減少266小時;棄風電量達1123億千瓦時,棄風率約16%,棄風電量對應電費損失約66億元。
中國新能源產業的另一大迷失則是:核心技術的缺失與配套技術的重復研發或引進。在中國,無論是開發哪種新能源,其核心技術都是通過引進、購買或轉讓的方式得到。技術專利也大多在國外企業手中。國內設備制造產業核心技術匱乏,關鍵設備、零部件依賴進口。同時,某些新能源配套技術,重復引進和研發的現象時有發生。從政府角度,重復資助了一些科研項目;從企業角度,不同的企業重復購買相同的技術和專利,或是一個企業重復申請類似的課題。
在光伏領域,中國多晶硅行業經過多年努力,在技術層面有了重大突破,打破了此前由美、德、日等國壟斷生產的局面。但是,從整體上看,中國企業依然無法有效解決多晶硅生產過程中的高耗能與污染問題,致使中國不得不大量進口原料。僅以2010年為例,中國光伏企業從美國進口的設備和技術轉讓費就不少于30億美元,與中國對美國20億美元出口額形成鮮明對比。
同樣的例子,在風電領域一樣存在。相比10年前,中國風電裝備的技術能力有了明顯提升,現在國產率已經達到了70%以上。然而,中國企業卻還沒有掌握風電的核心技術,據目前可見數據顯示,2009年,中國向國外購買的風電技術專利、生產許可、技術咨詢服務費用總計4.5億美元。此外,在風電技術設備或技術研發時,還出現了不同企業引進或研發同一種技術的情形。以1.5兆瓦風機為例,至少有10家國內企業采用了國外的技術,有3家是自主研發,還有3家引進了沈陽工業大學的技術。
蹶失的企業
如果對比華銳風電與尚德電力,這兩家中國風電和光伏產業曾經的“雙雄”,你會發現他們的命運軌跡驚人相似。同樣的高速增長,令其迅速成為行業巨頭;同樣的涉足資本市場,讓其收獲高額回報并享譽全球;同樣的市場錯判,致其庫存高企、虧損嚴重、丑聞頻發;同樣的管理失衡,使其名落孫山、黯然褪去。