“很多發達國家都是沿海地區先發展起來,再沿內河而上。中部地區、長江流域是縮小區域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢布局。”李克強在這次調研期間說。
他強調,打好“中”字牌,可更好地發揮長江帶來的巨大交通便利,讓四川、湖南、湖北、安徽、江西經濟走上一個新臺階,甚至躋身國內經濟第一梯隊,并將對中部廣大腹地產生更大的輻射作用,進一步縮小東西部之間的巨大差距。“這對改革中的中國至關重要,意義非凡”。
“中西部沿長江區域人口稠密、市場廣闊、人力資源較為豐富。隨著當地居民就業的持續擴大,收入的不斷增加,這一地區將為擴內需、穩增長發揮越來越大的作用。”侯永志說,這一區域具有市場大、資源豐富的特點,其持續健康發展,對于擴大內需,升級經濟結構,協調區域發展,實現全面小康具有重要意義。
作為戰略性區域經濟板塊,“西南中南腹地”是首次出現在中國高層口中。但實際上是將“西部大開發”的“西部”細化為西南、西北的結果。
“西南、中南腹地,就是云貴川、重慶、廣西這一帶。”中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長 孫久文介紹,這一地區面積廣大,人口密集,經濟相對不發達,所以未來發展潛力很大,“之所以稱其為腹地,意即它是未來中國擴大內需、經濟進一步發展的重要區域和市場”。
孫久文表示,隨著東部三大增長極的漸趨成熟和新三大經濟支撐帶的提出,未來中國的區域發展將逐漸走向多點支撐的均衡格局。
新三大經濟支撐帶
在談到如何打造三大新經濟支撐帶時,侯永志曾表示,這三大區域地理環境、自然稟賦、經濟發展水平各不相同,面臨的機遇和挑戰也不一樣,要打造成為經濟支撐帶,必須因地制宜,發揮各自優勢。
“對于東北地區,雖然體制機制改革使東北地區的活力迸發,但舊的體制機制慣性依然存在。要加大改革開放力度,深化體制機制改革,進一步密切和韓國、日本、俄羅斯等國的經貿關系,實現互利共贏。”侯永志說。
中國經濟體制改革研究會會長、原國務院振興東北辦副主任宋曉梧則重點強調,東北應重視產能過剩問題,優化產業結構,并更加突出生態自然環境的保護。
據悉,東北振興第二個十年規劃已經征求了相關方意見,預計很快將會出臺。根據相關消息,今后,國家除在機場、鐵路等基礎設施建設方面對東北地區進行支持外,還將推進東北地區火電行業優化升級和結構調整,研究解決東北風電并網及消納問題,研究支持分散式能源建設,推動大連液化天然氣工程項目實現竣工投產。
如何才能打好 “中”字這張牌?李克強指出,要建立長江中游中部城市群,發揮整個沿江城市的優勢。同時,允許中部地區先行先試。他表示,國家將進一步加大對中部地區的扶持力度;而中部地區也應該從自身出發,主動擴大開放,用開放來帶動改革。
“中西部沿長江區域要積極承接沿海產業轉移,加大力度推進對內對外開放,推進城市化,讓更多的農業人口有序進城,加強城際間聯系,把發展潛力和空間釋放出來”。侯永志說。