2013年,按照國家能源局的統計,棄風問題得到了一定程度的緩解,平均棄風電量11%,比2012年降低6個百分點。吉林(22%)、甘肅(21%)、內蒙古(蒙東20%,蒙西12%)、河北(17%)的棄風率仍顯得過高。到2013年年底,中國風電并網裝機達到7700萬千瓦,已經超過美國(約6100萬千瓦),位居世界第一位。但是由于嚴重的發電限制,從發電量來看,仍舊比美國低15%左右。
風電實際運行小時數相比設計值大打折扣,影響風電業主的投資回收計劃。2012年以后,清潔發展機制(CDM)項目的核證減排量(CERs)價格大幅下跌,風電項目減少了約0.1元/千瓦時的減排量出售收益。而10%-20%的棄風,其對電廠收益的影響也大致如此。二者相加,風電場的年收益要下降30%,其平均利潤較高峰時期要減少2/3以上。過去幾年,風電設備制造行業技術進步、成本下降的效應完全被抵銷了。
從公共政策的角度,這也影響到標桿電價(FIT)水平的下調。解決風電棄風問題,關系到短期風電行業與產業經營、中期電力系統多元化轉型(風電避免鎖定在“高成本、低份額”的均衡狀態,進入“低成本、高份額”的新的均衡),以及長期的節能減排目標的實現與綠色低碳發展。
傳統電網的功能是實現可控的電力供應與變化的需求間的平衡。現在,隨著風電、太陽能發電越來越多,不可控的電力供應比例將越來越大。從技術上來講,減少棄風有以下5個方面需求與供應側的措施:
改進天氣預測的精度,用于風電出力預計
這種改進,面對大氣系統固有的不連續與不確定性,其效果也基本是“成事在天”的,總會存著或大或小的誤差。這一改進的潛力是極其有限的。
需求側響應
在我國電力市場基本還沒有建立的情況下,這一途徑短中期內還只能“束之高閣”。
靈活電源
特別是起停迅速的天然氣,以及一些配合的煤電機組。但是無疑,頻繁的起停將增大設備運行的難度,增加設備維護的成本,減少這些機組的利用率。這一增量成本如何補償必須解決。