“棄風”問題何解？

　　擴大聯(lián)網(wǎng)范圍
　　需要巨大的投資，由于建設的長周期也需要假以時日。
　　建立儲能系統(tǒng)
　　抽水蓄能、風電供熱等形式較為可行。其他的技術都屬于遠景技術，其商業(yè)化的難度甚至要大于風電的并網(wǎng)本身。
　　技術上的可行性并不是實際中需要采用的充分理由，需要經(jīng)濟性的考量與比較。這也是在特定情況下，少量棄風是有效率的選擇的原因。而現(xiàn)實中的物理的、經(jīng)濟的、政策與體制的約束眾多，也會限制技術充分發(fā)揮作用。本文結合不同的時間尺度(短期、中期與長期)與空間尺度(具體項目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與宏觀政策、體制安排)，討論棄風的解決思路。
　　第一、短期項目層面棄風問題的解決——改變調度優(yōu)先次序
　　西部風能物理資源豐富地區(qū)大規(guī)模的風電裝機已是既成事實。短期內，電力系統(tǒng)的調峰備用機組不可能迅速增加，而風電的其他利用方式，比如供熱也因為技術實踐不足等原因，無法迅速的展開。電力需求不旺，新的電源發(fā)展與擴大聯(lián)網(wǎng)外送也面臨成本較高的問題。短期內棄風問題的大幅改觀(比如降到3%以內，這接近北美與歐洲情況)似乎無解。
　　然而事實并非如此。分析幾個“棄風”的重災區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)，其傳統(tǒng)的煤電機組的利用小時數(shù)仍舊高達3500-4000小時，甚至更高，現(xiàn)存電力系統(tǒng)接納風電的技術潛力(比如調峰深度達到20%以內，利用小時數(shù)在1500-2000小時)還遠未實現(xiàn)。
　　這一現(xiàn)象在電力市場環(huán)境下是不可想象的。因為風電可以以邊際成本低的優(yōu)勢，以零報價上網(wǎng)，在壓低市場價格的同時，獲得市場份額，優(yōu)先滿足或低或高的電力需求。德國可再生能源大發(fā)展的背景下，其傳統(tǒng)機組利用率下降嚴重。2013年夏季，天然氣機組出力就因為燃料成本高昂(邊際成本高)，其利用率下降了20%，而同期電價也下降了13%，這一傳統(tǒng)機組不賺錢的情況已經(jīng)使得系統(tǒng)維持足夠的備用容量都困難。因此探討建立容量市場(Capacity market) 變得必要(盡管理論上，因為機組可以通過足夠高的尖峰負荷時段的“稀缺租金”回收固定資本投資，容量市場并沒有因為可再生能源發(fā)電而存在的必要)。
　　而我國目前顯然處在另外一個極端上——系統(tǒng)存在過度冗余。原因之一，在于我國調度體系中仍然維持的所有機組“平均上網(wǎng)小時數(shù)”的政策，并且省級政府具有巨大的自由量裁權。必須指出的是，風電對傳統(tǒng)電源的擠壓，這是其技術特點與電力市場設計所決定的。同時，成本低(指的是可變成本，固定部分已經(jīng)沉沒，不體現(xiàn)在決策之中)的排序優(yōu)先(merit-order)是有效率的市場建設的要求。