中國風電材料設備網：隨著全球氣候談判的加速，中國面臨的壓力與日俱增，中國政府控制溫室氣體排放的決心也更加堅定。
11月4日，國家發改委發布關于印發 《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱 《規劃》）的通知，這是我國首個應對氣候變化領域的國家專項規劃。
《規劃》要求，到2020年，控制溫室氣體排放行動目標全面完成。其中，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。
《中國能源報》記者發現，控制溫室氣體排放的措施多涉能源領域，主要體現在調整能源結構與推進碳交易和低碳試點等方面。
清潔能源“發力”
優化能源結構是《規劃》提出的核心關鍵詞。
《規劃》提出，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右。在能源結構調整方面，將重點控制化石能源，有序發展水電，安全高效發展核電，大力開發風電以及光伏、生物質能等。
在清潔能源方面，《規劃》給出了明確的發展目標。2020年，常規水電裝機容量力爭達到3.5億千瓦，年發電量1.2萬億千瓦時；核電總裝機容量達到5800萬千瓦；并網風電裝機容量達到2億千瓦；太陽能發電裝機容量達到1億千瓦，太陽能熱利用安裝面積達到8億平方米；全國生物質能發電裝機容量達到3000萬千瓦，生物質成型燃料年利用量5000萬噸，沼氣年利用量440億立方米，生物液體燃料年利用量1300億立方米。
值得注意的是，在控制化石能源方面，天然氣作為較為清潔的能源，在未來能源供應中被寄予厚望。《規劃》提出，2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達到10%以上，利用量達到3600億立方米。 數據顯示，目前，我國天然氣消費量在一次能源消費中的比重在6%左右，僅為國際平均水平的1/4。
“提高天然氣利用比重，是促進我國能源結構升級、應對環境挑戰的戰略性舉措。但當前我國天然氣行業還存在政府定價，缺乏靈活性等問題。”中國石油大學一位專家表示，“現在《規劃》給出了目標，建議國家加快天然氣定價機制改革，逐步由政府定價向市場競爭形成價格過渡，促進各能源市場的均衡和天然氣資源的節約和有效利用。”
至于占中國能源消費比重最大的煤炭，發改委有關負責人表示，合理控制煤炭消費總量，加強煤炭清潔利用，優化煤炭利用方式仍是主基調。“我們將制定煤炭消費區域差別化政策，大氣污染防治重點地區實現煤炭消費負增長。”上述人士稱。
據了解，截止到2013年，我國碳強度已經下降了28.56%，相當于減少了25億噸二氧化碳排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已經達到了9.8%。
重點推進“碳”發展
碳交易與低碳試點是《規劃》的另一重點內容，也是亮點內容。
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