另外,市場選擇更是催化了限電。“可再生”優(yōu)勢和高昂成本的矛盾讓新能源發(fā)展受到制約。甘肅風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)在每度0.5元至0.6元左右,高于火電上網(wǎng)電價(jià)0.3元左右,相對于水電則更高。而用端電價(jià)居民電價(jià)0.51元左右,工業(yè)用電價(jià)則更低,存在高額電價(jià)逆差。目前,新能源電價(jià)逆差由國家財(cái)政支付高額的補(bǔ)貼。國家能源局公開資料顯示,2015年我國可再生能源電價(jià)附加資金缺口達(dá)到300億元,顯然,可再生能源規(guī)模的不斷擴(kuò)大,國家財(cái)政也會(huì)不堪重負(fù)。
種種因素的疊加,讓人們“愛”上新能源成為一件不容易的事。數(shù)據(jù)表明,2015年外省區(qū)接收甘肅電力的需求大幅降低,限電困局貌似難解。然而,無論現(xiàn)狀如何,從國家的能源戰(zhàn)略布局以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的考量來看,可再生能源相對于化石能源都是現(xiàn)在和未來能源發(fā)展的不二選擇。
破解消納掣肘 期待“風(fēng)光無限”
據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年至今,甘肅新能源并網(wǎng)電量超過600億千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤737萬噸,減少二氧化碳排放5660萬噸,按照一節(jié)車廂60噸運(yùn)力計(jì)算,分別需要12萬個(gè)、94萬個(gè)車廂才能運(yùn)走。從這個(gè)意義上講,風(fēng)光、光電作為可再生能源的主力,未來“風(fēng)光無限”的愿景最終會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
“支持和服務(wù)新能源發(fā)展是電網(wǎng)企業(yè)對黨和人民的一項(xiàng)莊重承諾,服務(wù)新能源發(fā)展就是服務(wù)甘肅地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”國網(wǎng)甘肅公司總經(jīng)理李明認(rèn)為,“國網(wǎng)甘肅公司與新能源企業(yè)并肩摸索前進(jìn),在共克時(shí)艱中持續(xù)推動(dòng)新能源的發(fā)展。”
除了加緊電網(wǎng)建設(shè)之外,國網(wǎng)甘肅公司在新能源電力調(diào)度和技術(shù)研發(fā)上取得了一系列的突破和重大成果。甘肅現(xiàn)有207座風(fēng)電場、光伏站,如何保證公平、公開、公正是個(gè)大難題。
近年來,國網(wǎng)甘肅公司在新能源調(diào)控系統(tǒng)的研發(fā)上取得了一系列成果,“新能源有功控制系統(tǒng)”、“風(fēng)電、光伏電站集群控制系統(tǒng)與開發(fā)”不但保證了新能源“三公”調(diào)度,而且提高了新能源并網(wǎng)效率,獲得國內(nèi)外多個(gè)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。“自2010年以來,沒有一次因?yàn)檎{(diào)度不公而發(fā)生風(fēng)電場的糾紛和投訴事件,這非常不容易。”張柏林分析認(rèn)為。
近年來,西北五省新能源裝機(jī)容量及比重逐年上升,2015年西北電網(wǎng)新能源裝機(jī)也高達(dá)4444萬千瓦,各省新能源發(fā)電及調(diào)峰需求大增,西北電網(wǎng)頻率升高,嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定。為規(guī)范各省送出電量及電力的計(jì)劃性,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,2014年7月,西北電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線管理和考核辦法正式實(shí)施,這一嚴(yán)苛的考核政策在確保電網(wǎng)安全的前提下,充分利用西北電網(wǎng)調(diào)峰資源為甘肅新能源無償提供電力調(diào)峰及電量轉(zhuǎn)移置換服務(wù),為甘肅新能源最大程度地在甘肅和西北地區(qū)消納提供了制度保證。
如何提升消納能力,政府、電網(wǎng)、新能源企業(yè)的探索和努力從未停歇。由電網(wǎng)公司搭臺(tái),政府主導(dǎo),新能源發(fā)電企業(yè)將減少棄光增加的收入部分讓利于用電企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)多用電的同時(shí)提高新能源企業(yè)的發(fā)電量,這使金昌光伏出力提高20%。當(dāng)前政府也在嘗試讓甘肅的自備火電廠承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,一方面在電網(wǎng)調(diào)峰中發(fā)揮應(yīng)有作用,另一方面,為新能源消納做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
然而,要徹底解決新能源發(fā)展的瓶頸,人們將目光更多地投向國家層面。近日有消息表明,“十三五”國家將淡化風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo),重點(diǎn)將放在政策調(diào)整和限電問題。曾經(jīng)跌宕起伏艱難前行的新能源,最終擺脫如影隨形的限電夢魘,迎來“無限風(fēng)光”顯然已經(jīng)不遠(yuǎn)!
