2015年12月22日，中國人民銀行發布2015年39號公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券。公告采用了政府引導和市場化約束相結合的方式，對綠色金融債券從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期間資金管理、信息披露和獨立機構評估或認證等方面進行了引導和規范，主要包括以下幾個方面的內容：一是強調募集資金只能用于支持綠色產業項目。二是對債券存續期間募集資金管理進行了明確的規定。三是嚴格信息披露要求，充分發揮市場化約束機制的作用。四是引入獨立的評估或認證機構。
中國進一步發展綠色金融的措施
綠色金融將成為未來國際金融的熱點，當前無論中國還是國際資本市場都在摸索中前行。綠色金融是為數不多的，尚未成熟卻具有戰略意義的國際金融高地。因此建議：
對內積極鼓勵綠色金融發展，形成中國特色政策和規則。盡管在國際市場的綠色債券已經成為一個較為成熟的綠色金融產品，然而總體而言綠色金融仍然處于起步階段。鑒于國際和國內市場巨大需求，未來對內應積極鼓勵綠色金融發展，加大綠色金融產品開發力度和深度，打造國際領先的綠色金融全鏈條服務能力。在此過程中，更應關注盡早完善和成熟中國國內綠色金融政策和規則，注意與國際規則互相適應，爭取全球綠色金融的領先地位。
對外積極參與國際綠色金融市場和國際規則制定。綠色金融作為新興的金融產品種類，還處于發展的初期。中資金融機構與外資機構基本處于同一起跑線，應有選擇地積極參與國際綠色金融市場。以綠色債券為例，在海外市場發行具有離岸人民幣計價綠色債券具有重要意義，不僅有助于提高中國綠色產業的國際影響力，也為國內綠色金融發展積累經驗，更有助于提高中資金融機構的國際競爭力，同時也助力人民幣國際化發展。此外，發行綠色債券也有助于中國加深與友好國家的合作關系。比如，2015年10月習主席訪問英國之后，中英關系進入“黃金時代”輔以倫敦歐洲離岸人民幣市場的樞紐地位，在英發行離岸人民幣綠色債券將是中英合作的重要成果，提高中英金融合作的含金量。
無論監管政策、政府支持，還是市場培育和同業競爭等方面，未來綠色金融都將日新月異。尤其綠色金融的國際規則，雖然已有包括《綠色債券原則》(Green Bond Principle，GBP)在內的不具備法律強制力的自愿規則，但總體而言，相對于其他領域的金融規則，綠色金融國際規則仍處于空白。
2016年G20峰會將在中國舉行，“綠色低碳發展，改善環境質量”將是重要議題，綠色金融也將成為G20財金議題之一。因此從全球協調的層面，預計不久的未來，綠色金融或將形成一定的國際規則。目前尚一片空白綠色金融的國際規則將很可能來源于目前正在發展的這些自愿性規則。
因此，身處國際金融中心的中資海外金融機構，應加強綠色金融規則研究，持續跟蹤其發展趨勢，積極爭取參與國際規則的制定，將不僅有助于中國銀行綠色金融業務的發展。若能以先進成熟的中國規則帶動國際準則，將對未來中國在國際綠色金融領域的話語權具有重要意義。
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