可再生能源配額制和綠色證書交易應(yīng)深度結(jié)合

　　“通過可再生能源配額制度和綠色證書交易的有機結(jié)合，并配套相應(yīng)的制度、體系，群策群力，共同推動可再生能源發(fā)展。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰3月25日在“可再生能源配額制和綠色電力證書交易制度研討會暨綠色電力消費合作組織籌備會”上表示。
　　
　　此次會議由能源基金會（中國）支持，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主辦，圍繞可再生能源配額制的落地實施、完善綠證交易體系等主題進行研討。
　　
　　近年來，在政策驅(qū)動下，我國可再生能源發(fā)展迅速，取得了舉世矚目的成績，并積極實行能源轉(zhuǎn)型及提出實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標的重大戰(zhàn)略舉措。但目前我國還面臨棄風(fēng)棄光這些阻礙可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題，想要實現(xiàn)我國政府承諾的2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重達到15％、20％的能源轉(zhuǎn)型目標，各地方政府、企業(yè)必須踐行中央生態(tài)文明理念，建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，加快綠色經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　對于如何利用國家政策解決可再生能源的瓶頸問題，與會代表認為，要通過切實可行的制度安排，盡快推動可再生能源配額制的落地和有效執(zhí)行，確保風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電無歧視無障礙上網(wǎng)；同時，還要結(jié)合國際經(jīng)驗和我國的發(fā)展形勢，鼓勵社會更廣泛群體在綠色發(fā)展和綠色消費方面承擔(dān)更多義務(wù)。
　　
　　此外，作為全球最大的綠色電力生產(chǎn)國，我國還面臨市場化程度仍然偏低，全社會缺乏綠色電力消費的意識，綠色電力的市場交易渠道不通暢等問題。
　　
　　今年1月底，財政部、國家發(fā)改委、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》提出在全國范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認購，自2017年7月1日起開始綠色電力證書自愿認購，并于2018年適時啟動綠色電力配額考核和證書強制交易。
　　
　　不過，金風(fēng)科技總裁王海波表示，綠色證書，一定不能是自愿認購，一定要用國家和政策的頂層設(shè)計，采用可再生能源的強制配額，綠色電力交易強制到電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)，作為地方政府的考核指標，才能夠?qū)崿F(xiàn)中國到2020年綠色能源消費15％的這樣一個基本比例，才能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)電9％消費這樣的一個基本比例。
　　
　　另有與會代表認為，目前我國的綠證自愿性認購尚屬經(jīng)驗積累階段，全面開展可再生能源配額考核和綠色證書交易尚需進一步深入研究論證，提出操作方案。
　　
　　龍源電力集團股份有限公司黨組書記黃群指出，發(fā)電企業(yè)要承擔(dān)減排義務(wù)，更需要當?shù)卣婪男新氊?zé)，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)綠色電力的責(zé)任，而且在推行綠色電力交易制度的同時，還應(yīng)積極探索實施可再生能源配額制，并針對我國可再生能源政策支持體系作出調(diào)整和完善，共同促進可再生能源的持續(xù)發(fā)展。
　　
　　為更好地配合政策落實，讓綠色電力證書體現(xiàn)出價值，推動電力消費者更多購買綠色電力以及推動電網(wǎng)公司和售電公司更多提供綠色電力產(chǎn)品，本次研討會上，在能源基金會支持下，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、鑒衡認證中心、IBM、Apple、中國電信集團公司、國際金融公司以及國內(nèi)外大型電力集團和制造企業(yè)等眾多單位發(fā)起成立了 “綠色電力消費合作組織”，旨在宣傳倡導(dǎo)綠色電力消費，推動企業(yè)和組織在產(chǎn)品制造、運營管理、市場活動中更多利用綠色電力，建立綠色電力消費標準體系并開展評價，進而引導(dǎo)全社會綠色消費，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。