現在要以建設大型風電為依托,通過建設風電廠來完善風電設備的市場規則,并組織專門的工作機構分析整理目前風電發展的主要制約因素,并提出解決這些問題的方案和措施。
《中國投資》:對有些地區出現的風電"圈地"運動,應當如何來看待?
史立山:地方都愿意發展風電,因為有利益在里面。風電富集的區域大多比較落后,我們也期望通過進一步調整稅收政策,推動風電建設,帶動地方的發展,給當地帶來更大的收入,實現協調發展,這也是我們發展風電的一個目的。
風機建起來很容易,也就是說圈地很容易,但是你不一定能建成,不一定能夠消化掉,不一定能起到應有的作用,解決這個問題需要一個過程。也要有一個統籌規劃,比如電送哪里,怎么送,這些都不是簡單的問題。
《中國投資》:去年我國開始組織近海風電試驗示范,這項工作的情況如何?現在有哪些扶持海上風電的政策?
史立山:海上風電的優勢是離市場比較近,劣勢是技術不過關,包括施工技術、基礎技術等。國外已經出現了相關技術,但成本問題比較突出。
海上風電是中國將來發展的一個重點,國家正在進行試點工作,各地也在積極探索和努力。未來要在經濟較發達電力需求旺盛的江蘇、上海、福建、山東和廣東等沿海地區,建設海上風電場,尤其在蘇滬沿海,要建設連片的大型風電場,形成百萬千瓦級風電基地。
當前正在進行近海風能開發技術的研究,開展近海風能資源勘察評價和試點示范工程的前期準備工作。在扶持政策方面,國家能源局解決的核心問題是配套電網和理順電價。
"大躍進"擔憂
中國工程院院士倪維斗對中國風電產業現狀十分擔憂。10月30日在國家電網一次會議上,倪指出,中國風電有"大躍進"的問題,發展基礎不夠扎實,"各地方都把它當做政績,但是已上網風機的可利用小時數每年1800小時都不到"。
肩負達標任務的國有電力公司不斷投資風電場,直接帶動了風電設備的需求,很多不具有資質的企業紛紛進入風電設備制造業。而目前風電行業的核心技術幾乎全部依賴進口。"都是買來國外的圖紙做的",倪說,這導致了很多質量不合理的風機涌入市場。