專家：風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)借認(rèn)證東風(fēng)

　　12月3日，由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會組織的新聞通氣會在北京召開。中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會秘書長李俊峰、中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會秘書長秦海巖、英國加勒德哈森公司北京公司總經(jīng)理潘偉平針對近期引起社會熱議的話題，解析我國風(fēng)電行業(yè)的成長軌跡，呼吁理性看待發(fā)展中出現(xiàn)的問題，同時坦言風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用。

　　風(fēng)電發(fā)展還有很大空間

　　針對近期有媒體評論說，中國風(fēng)電發(fā)展速度過快和過剩的問題，中國資源綜合利用可再生委員會李俊峰表示，2006年1月《可再生能源法》實(shí)施以來，我國的風(fēng)電發(fā)展迅速，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了100%的增長。但是這是在發(fā)展基數(shù)較小的情況下完成的，隨著風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，風(fēng)電增長速度理應(yīng)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康發(fā)展的局面。截至2009年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2580.5萬千瓦，2010年底可望超過4000萬千瓦，但是總的比例還很小，裝機(jī)容量占全國發(fā)電裝機(jī)的比例不到3%，占全國發(fā)電量只有2%左右，距離國家2020年非化石能源消費(fèi)比例提高到15%的目標(biāo)還有很大的距離。因此，我國的風(fēng)電發(fā)展還有很大空間，今后10年每年新增風(fēng)電裝機(jī)容量仍可保持在1500~2000萬千瓦的水平上。

　　風(fēng)電設(shè)備整體質(zhì)量狀況良好

　　據(jù)了解，最近國家能源局組織專家對我國風(fēng)電裝備質(zhì)量問題進(jìn)行了專項調(diào)查，旨在敦促風(fēng)電企業(yè)重視質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。李俊峰介紹說，從近期的質(zhì)量調(diào)研情況看，當(dāng)前我國風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量問題確實(shí)存在，但風(fēng)電設(shè)備整體運(yùn)行情況良好，故障率在正常范圍之內(nèi)，已發(fā)生的個別重大事故主要是在風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行和維護(hù)過程中發(fā)生的管理問題引發(fā)的，風(fēng)電機(jī)組不存在重大設(shè)計缺陷。針對這些質(zhì)量問題的成因，風(fēng)電行業(yè)將積極采取措施，今后將逐步從4個方面入手：完善風(fēng)電行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使之明確化和具體化，并通過檢測認(rèn)證等第三方評價制度，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量監(jiān)測、報告、披露和預(yù)警體系；強(qiáng)化生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性；提高生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗。

　　自主創(chuàng)新能力將不斷提高

　　對于質(zhì)疑中國風(fēng)電“暴發(fā)式增長”掩蓋核心技術(shù)缺失問題的觀點(diǎn)，與會專家表示，我國的風(fēng)電開發(fā)始于上世紀(jì)80年代初期，盡管經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，但長期停留在起步階段。正是近6年裝機(jī)規(guī)模的快速增長，帶動了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；也正是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量提升，支撐了這種發(fā)展速度。一方面，在市場的帶動下，形成了一批具有自主品牌的風(fēng)電企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了整個配套體系的本地化生產(chǎn)；另一方面，我國風(fēng)電企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)快速起步，并在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造本地化和規(guī)?；l(fā)展的同時，建立了自己的研發(fā)隊伍和平臺，逐步掌握了設(shè)計核心技術(shù)，完成了引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和二次創(chuàng)新，我國風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)取得了數(shù)十項發(fā)明專利，研發(fā)和創(chuàng)新能力有了很大的提高。隨著市場環(huán)境的不斷改善，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力還會不斷提高，與國際先進(jìn)水平的差距還將進(jìn)一步縮小。

　　風(fēng)電認(rèn)證將努力開展雙邊合作

　　風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證是一項技術(shù)含量高、評價程序復(fù)雜的認(rèn)證業(yè)務(wù)。據(jù)了解，2007年9月我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)了首張風(fēng)力發(fā)電機(jī)組質(zhì)量認(rèn)證證書，這標(biāo)志著我國“風(fēng)能認(rèn)證”制度正式實(shí)施。經(jīng)過幾年的推動，認(rèn)證對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用已經(jīng)顯現(xiàn)。中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會、中國計量科學(xué)院鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖表示，風(fēng)電認(rèn)證對產(chǎn)業(yè)的推動主要表現(xiàn)在3個方面，一是認(rèn)證能夠?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題并督促和幫助企業(yè)解決，而這一作用在產(chǎn)品設(shè)計階段體現(xiàn)得尤為突出。二是認(rèn)證起到了對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新的作用。在2004年至2008年的技術(shù)引進(jìn)中，許多企業(yè)沒有設(shè)計能力，企業(yè)更關(guān)心的是組裝圖紙和是否能滿足生產(chǎn)要求。但是對技術(shù)資料的引進(jìn)關(guān)心程度不夠。但是，按照認(rèn)證要求，企業(yè)必須提交所有的技術(shù)資料。企業(yè)由此完善了所有的技術(shù)資料。三是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員能力的提升。秦海巖介紹說，認(rèn)證過程是對所有設(shè)計環(huán)節(jié)的反復(fù)斟酌，企業(yè)技術(shù)人員必須能夠回答認(rèn)證專家的所有問題，在與認(rèn)證專家的不斷溝通中，技術(shù)人員的能力得到不斷提升。

　　在回答記者提出的關(guān)于風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證的雙邊合作的問題時，秦海巖表示，中國風(fēng)機(jī)走向世界，認(rèn)證確實(shí)會成為瓶頸之一，因?yàn)轱L(fēng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證周期比較長，目前完成一個新型號產(chǎn)品的認(rèn)證基本要一年甚至一年多的時間，這對出口會有很大影響。解決這個問題的途徑有兩個，針對荷蘭、丹麥、德國等對風(fēng)電產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證的歐洲國家，力圖通過雙邊合作的方式解決。目前，鑒衡認(rèn)證中心已經(jīng)與部分國外機(jī)構(gòu)達(dá)成共識，企業(yè)進(jìn)行一次認(rèn)證，將可以獲得兩張證書。這將大大縮短產(chǎn)品的認(rèn)證周期。對于沒有強(qiáng)制性要求的國家，國內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)將積極與有認(rèn)證要求的機(jī)構(gòu)協(xié)商，提供認(rèn)證服務(wù)。這些措施都將對我國風(fēng)電產(chǎn)品的出口產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。